河北省粮食局开展《粮食流通管理条例》
颁布实施三周年学习宣传活动总结


    在《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施三周年之际,按照国家粮食局的统一部署,我们在全省范围内开展了以“依法经营粮食,保障消费安全”为主题的一系列活动,取得了较好效果。

    一、开展宣传活动的形式

    为进一步在全社会普及《条例》的有关知识,营造依法管粮的氛围,在活动期间,我省采取了多种形式进行宣传。

    (一)利用媒体、网络宣传《条例》。在《条例》颁布实施三周年之际,全省各级粮食部门充分利用当地电视台、电台、报纸、网络以及内部刊物等媒体,对《条例》进行了广泛宣传,使社会各界特别是粮食部门进一步了解了《条例》的内容,做到知法懂法,取得了较好效果。我们在《冀粮经济》、燕赵粮网上刊登了文章和图片。这些文章和图片言传了《条例》颁布的重大意义和深远影响以及依法行政、依法管粮的重要性和必要性。承德市粮食局在《承德日报》上发表了“依法经营粮食,保障粮食安全”的理论文章,接受了承德电台专访。

    (二)开展专项活动,增强《条例》宣传的针对性。在宣传活动期间,我们组织开展了多种活动,确保《条例》的内容深入人心。一是组织设点宣传活动。在《条例》集中宣传学习期间,我们组织有关人员到繁华路段进行现场宣传咨询,并向市民发放宣传资料,让广大市民了解《条例》。5月份,结合行政审批工作,对我局审批的23家企业,由经办人员现场对其讲解粮食经营规则,提高粮食经营者依法经营的自觉性。二是组织下基层走访活动。5月份,我局分别由领导带队,分成6个工作小组,分别到各市进行调研走访,了解各市学习、宣传和贯彻《条例》的有关情况。各市对条例的宣传普遍比较重视,开展了形式多样的宣传活动。三是组织开展《条例》知识竞赛答题活动。为组织好对《条例》的学习,我们在全省范围内开展了《条例》知识答题活动,全省粮食部门职工勇跃参加,气氛十分活跃,做到了寓教于乐,增强了宣传教育的针对性和有效性。仅省局及直属单位就有140多人参加了答题活动。

    (三)精心策划,组织学习培训。为了切实把《条例》贯彻落实好,我们继续抓了《条例》的学习培训工作。今年,我们根据我省的实际情况,重点组织了对基层管理人员和有关工作人员的培训。一是举办了省级储备粮业务管理培训班。培训班上除学习了《省级储备粮业务管理规定》外,还系统地学习了《条例》的有关规定。各设区市粮食局及省级储备粮承储企业的主要负责人共150人参加了培训。为省级储备粮管理工作逐步走上法制化、规范化管理轨道奠定了基础。二是举办了企业粮油质量检验人员培训班。今年5、6月份,为进一步贯彻落实《条例》,做好今年的粮食收购工作,提高全省粮食企业粮油质检员的整体素质和业务能力,我们组织了3期粮油质量检验员培训班。全省共有242人参加了培训。为规范粮食市场秩序,保障消费安全,提供了保证。

    (四)印制宣传册,张贴宣传画。在开展学习培训的同时,我们还通过印制宣传册、张贴宣传画、出动宣传车等形式,认真开展《条例》进农村、进机关、进企业、进超市活动,多层次、多渠道、多形式地向广大干部群众进行生动、直观、深入的宣传,确保《条例》的内容家喻户晓、深入人心。承德的丰宁、平泉等县雇用宣传车,悬挂《粮食流通管理条例》宣传条幅,配上扬声器,到主要乡镇进行流动宣传讲解。据统计,整个宣传活动期间,全省各级粮食部门共发放宣传画4500余份,发放宣传资料10万余份,接待群众咨询几万人次。

    二、《条例》宣传活动的主要特点

    由于安排周密,准备充分,今年《条例》宣传活动开展得圆满顺利,有以下几个特点:

    (一)高度重视,周密组织。今年是《条例》颁布实施三周年,为搞好今年的宣传活动,我局在全年工作安排中,把搞好三周年《条例》宣传活动作为一项重要工作纳入计划。年初,研究确定了今年《条例》宣传活动的框架和形式。5月份,又召开了专题会议对《条例》的宣传学习进行了安排部署,成立了学习宣传领导小组,办公室设在购销调控(政策法规)处,负责组织宣传活动的各项具体工作,并及时下发了《关于组织好〈粮食流通管理条例〉实施三周年学习宣传活动的通知》(冀粮法字[2007]26号),对宣传活动进行全面、精心的安排。此外,各市也成立了活动领导小组,制定了宣传活动方案,从而使整个宣传工作有计划、有步骤、循序渐进地顺利实施,获得了圆满成功。

    (二)形式多样,丰富多彩。今年的“5.26”宣传活动搞得有声有色,形式多样,丰富多彩。既有机关和直属单位的宣传活动,又有纵向的走向基层,号召全省粮食部门学习贯彻《条例》的具体落实情况;既有报刊网络上文字性的宣传文章,又有寓教于乐的知识答题活动。《条例》宣传活动形成了“广播上有声音,报纸上有文字,电视上有图像,网站上有信息,企业门口、粮油批发市场和有影响力的商场有标语”的格局。

    (三)针对性强,覆盖面广,效果明显。今年的《条例》宣传活动,我们以粮食经营者为主要宣传对象,重点宣传了粮食经营规则。宣传画张贴范围由原来的粮食经营企业的经营场所、行政办公场所,扩大到了大中城市的粮油批发市场、超市和有影响力的商业网点,宣传形式丰富多彩、声势浩大,收到了明显效果。通过对《条例》的宣传,进一步增强了粮食经营者合法经营的意识,规范了粮食市场秩序。在基层走访调研中,不论个体经营者还是国有粮食购销企业,普遍对《条例》宣传的做法表示赞同,一些个体粮食经营者深有感触地说“只有懂法才能依法经营,只有懂法才能依法维权,只有懂法才能放心去赚钱”。

    今年我省的《条例》宣传活动,准备充分,形式多样。通过宣传,提高了各级粮食行政管理部门依法行政,依法管粮意识,在全系统营造了学法、用法的良好氛围,提高了粮食经营者合法经营的自觉性,规范了粮食流通秩序,达到了预期效果。《条例》作为粮食流通领域的一项基本行政法规,在今后的工作中,我们要进一步加大对《条例》的宣传力度,努力把粮食流通管理工作提高到一个新的水平。


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