十二、为保证《规划纲要》顺利实施，制订了哪些保障措施？

　　答：为保证《规划纲要》的顺利实施，我们将采取八条保障措施：一是完善政策支持。改善和健全粮食调控机制，引导市场粮价保持在合理水平；建立支持农户科学储粮的长效机制，积极发挥农业政策性银行对粮食收购的保障作用，落实和完善国有粮食购销企业、粮油加工企业和产业化龙头企业的有关税收政策。二是加大投入力度。中央和地方各级政府要加大对符合条件的重要粮食仓储、物流、应急保障等流通基础设施、市场体系建设、加工业升级改造、科技创新、技术引进、质量安全检验监测体系建设等的投入，积极引导多渠道社会资金投向粮食流通领域，并建立稳定的长效机制。三是深化改革创新。深化国有粮食购销企业的改革，加快产权制度改革步伐，建立现代企业制度，发挥国有粮食企业主渠道作用；制定和完善促进国有粮食购销企业改革和发展的政策措施；完善地方各级粮食行政管理体系，落实粮食行政管理部门依法管理全社会粮食流通的职责。四是强化科技支撑。强化粮食科技对现代粮食流通产业跨越发展的支撑作用，推进建立稳定的粮食行业科技创新资金支持机制；大力加强粮食人才队伍建设。五是强化粮食安全责任。建立健全中央和地方保障粮食安全分级责任制，在国家宏观调控下，全面落实粮食省长负责制。强化地方保障区域粮食市场供应和稳定价格的责任，加强粮食应急加工、供应体系和网络建设，提高应急保障能力。另外，还要进一步完善市场准入制度，强化爱粮节粮措施。

　　做好《规划纲要》的贯彻落实，关键在于各级粮食行政管理部门统一思想，提高认识，高度重视，加强规划实施组织领导。强化部门分工协作机制，国家发展改革委负责规划的综合协调，国家粮食局具体负责规划的组织实施，扎实推进各项规划工作，并尽早发布粮食流通基础设施建设等四个专项规划，细化落实本规划提出的主要任务。各省级粮食行政管理部门要主动加强与省级发展改革等部门的沟通协调，密切配合，落实责任，结合本地实际，编制本地区粮食行业发展规划，确保本规划目标任务的顺利完成。