第八章 加快国有粮食企业改革和发展
以建立现代企业制度为方向,以发挥主渠道作用为重点,进一步推进国有粮食企业战略性重组,健全国有资本有进有退、合理流动机制,加快转变发展方式,切实提高企业市场竞争力和影响力。
第一节 推进现代企业制度建设
进一步理顺和规范政府调控与企业经营的关系,完善粮食政策性业务由政府委托企业代理的市场化运作机制。加强粮食企业国有资产监管,理顺粮食基础设施的产权关系。完善企业法人治理结构,提高企业经营管理水平。充分利用资本市场,推进大型粮食企业兼并重组。
第二节 优化企业布局和结构
逐步培育以大型国有粮食企业为骨干、基层国有粮食企业为基础,优势互补的粮食市场主体,不断提高市场竞争力。积极培育50个左右国有或国有控股的地方大型粮食企业,增强区域粮食市场调控能力。
完善粮食购销网络和产业链条,以粮食主产县(市、区)为单位,以县级粮库为基础,每县保留、组建和培育1~2个国有或国有控股的粮食企业,以及必要的收购网点,作为国家掌握粮源、搞活购销的重要基础。加快国有粮食企业发展方式转变,形成以粮食产业化企业为龙头、农民专业合作组织为纽带、粮食生产基地为依托的粮食产业化经营服务体系。重点扶持150个以上粮食产业化龙头企业。
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