黑龙江省是全国粮食主产省，近年来粮食产量、商品量、调出量均居全国第一位，在保障国家粮食安全方面发挥着积极的作用。为更好承担保证销区粮食供应、保障国家粮食安全这一使命，2013年我局立足于做好“广积粮”这篇大文章，认真抓好全省粮食收购，不断提高为卖粮农民和粮食收储企业服务水平。年初以来，我局组织实施了粮食收购“转变作风、优化服务、促农增收”专项行动，取得了较好成效。2012～2013秋粮收购期，全省收购粮食1047亿斤，同比增加211 亿斤，首次突破千亿斤大关；促农增收188亿元。从去年10月初至今年1月5日，全省累计收购粮食693.8亿斤，占全省商品量的70.9%，同比增加224.9亿斤。其中：国家政策性粮食收购308.4亿斤，占全社会收购量的44.5%；市场化收购385.4亿斤，占全社会收购量的55.5%。2013年，全省地方国有粮食购销企业实现利润11259万元，再创历史新高。我们的主要作法是：

　　一、精心筹划，认真做好粮食收储各项准备工作

　　确保实现农民卖粮增收，确保提升粮食收储企业经济效益，努力提高保障国家粮食安全的能力，是新时期赋予我省粮食流通工作的神圣职责。围绕如何履行好这一职责，我局精心谋划，认真组织，扎实推进了2013年全省粮食收储各项准备工作。

　　一是切实增强做好粮食流通工作的责任感。作为全国产粮第一大省，我省承担着保障国家粮食安全的重要责任。尤其是李克强总理提出做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章后，我们感到肩负的责任更加重大。2013 年，我省粮食生产再获大丰收，总产量达到1201亿斤，预计本秋粮收购期全省粮食收购总量将在1000亿斤左右，粮食收储和烘干面临空前压力。为此，省委、省政府更加重视粮食工作，分别召开常务会议，传达学习了李克强总理重要讲话精神，并多次听取全省粮食工作汇报，研究粮食收储等重点工作。全省粮食战线广大干部职工面对新形势新任务，找准位置，主动担责，迎难而上，进一步增强责任感和使命感，提高了做好粮食流通工作的信心和决心。

　　二是扩大收储和烘干能力。通过加快推进国家和省新建罩棚、地坪和维修改造“危仓老库”、烘干塔等建设项目，指导市县政府与国有粮食企业内部挖潜、临时租地扩场，全省粮食收储能力总缺口由396亿斤降到200亿斤；增加烘干能力93亿斤，其余烘干能力通过利用社会新建烘干塔得到解决。

　　三是积极促销压库。争取和落实国家跨省移库计划，累计完成128亿斤，占计划的96.9%；争取国家拍卖我省的2009、2010年临储大豆30亿斤。通过跨省移库、扩大销售等措施，促销压库263亿斤，为接收新粮腾倒了仓容。

　　四是落实粮食收购资金。积极协调省农发行和其它金融机构，落实了773亿元秋粮收购资金，目前已拨付到企业420.6 亿元，同比增加223亿元。

　　五是认真确定和布局粮食收购库点。全省确定了200户承贷主体，确定最低收购价水稻收购库点651个，国家临储玉米、大豆收购库点1052个。

　　六是认真开展田间粮食质量调查。全省选布了1275个实测调查点，抽取和检验了5400个粮食样品，全面掌握了本收购期秋粮质量状况。

　　二、迅速行动，全面启动粮食收储工作

　　全省各地本着政策性收购和市场化购销同步推进、尽最大努力促进农民丰产增收的原则，全面启动粮食收储各项工作，确保农民余粮顺畅销售、卖好价、有收益、得实惠，为国家掌握可靠粮源。

　　一是迅速启动秋粮收购。省政府组织召开全省秋粮收购工作电视电话会议，贯彻落实国家和省对秋粮收购工作的要求，安排部署秋粮收购工作，确保农民余粮顺畅销售、丰产增收，保障国家粮食安全。在2013年11月16日正式启动水稻最低收购价执行预案的基础上，11月30日开始陆续启动了玉米、大豆国家临储收购。

　　二是加强政策宣传。及时印发了政策性粮食收购政策宣传提纲；召开“秋粮收购政策媒体通报会”，向各主要新闻单位详细通报、解读了国家政策性粮敞开收购和相关质价政策，及粮食部门的服务保障措施；加强与有关新闻单位沟通合作，利用电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛宣传国家粮食收购政策，做到种粮农民和农场职工家喻户晓。凡启动收购的库点必须将收购政策和质价标准张榜公示，设置样品台，安排专人解答问题，让农民交售明白粮。

　　三是强化秋粮收购指导服务。督促指导各收购库点严格遵守“五要五不准”粮食收购守则，强化了信息发布、储粮技术指导和验质、检斤、卸车、粮款结算，提供送粮农民休息室、免费提供开水等各项服务，让农民卖放心粮、满意粮。确保做到农民交售的符合质量标准的粮食不限收、不拒收，敞开收购，应收尽收。

　　四是确保收购进度。落实任正晓局长和省领导的工作要求，严格规范执行国家收购政策，集中一个月时间开展秋粮收购攻坚行动，全天24小时开库接收，加快收购进度，确保春节前完成玉米集中收购任务。省政府派出由省粮食局、农发行、中储粮分公司主管领导带队的督导组，我局派出4个由局领导带队的专项工作组，深入企业和村屯农户专项解决农民玉米余粮大幅增加、收购进度相对较慢等实际问题。

　　三、加强领导，狠抓各项工作落实

　　今年我省秋粮收购工作任务重、难度大、时间紧、标准高，我局指导各级粮食部门切实加强组织领导，严格落实工作责任，履职尽责，密切配合，通力协作，努力完成秋粮收购各项工作任务。

　　一是加强组织领导。省政府下发了《关于做好秋粮购销工作的通知》和《关于尽快解决玉米生霉粒问题的通知》，督促各地全面抓好秋粮收购工作。组织农民有序送交粮食，开辟送粮绿色通道，创优收储库点周边社会治安环境，为农民送粮和企业收购创造便利条件。动员、指导帮助农民及粮食经纪人加强玉米选棒脱粒和清理工作，提高农民交送玉米质量，保证农民减损增收。

　　二是强化部门协调机制。先后召开5次联席会议，研究确定秋粮收购具体措施，协调解决大量实际问题。

　　三是积极争取国家和省支持。争取国家连续实施了水稻、玉米、大豆三大品种粮食政策性收购，给予粮食仓储设施维修改造等方面的大力支持。争取省政府2013年累计安排资金12.9亿元，用于对粮食仓储和烘干设施建设与维修改造。向国家申请完善了玉米收储质量政策，将我省临储玉米收购和整理入库生霉粒标准都统一到5%以内，玉米降水后出现的色变粒不属于不完善粒。

　　四是加强监督检查。对地方国有粮食购销企业政策性粮收购业务实行全程监管；对非国有政策性粮食收购库点和市场化粮食收购主体，开展执行国家政策性粮食购销政策和粮食收购、储存、销售、统计等制度情况的监督检查，确保国家粮食购销政策落实到位。

　　五是加强安全生产工作。全面落实了安全工作责任和相关保障措施，突出加强了秋粮收购作业现场、露天储粮囤垛搭建和烘干塔作业等重点环节的安全监管，杜绝发生火灾和人员伤亡等事故。

　　做好粮食收储工作，事关全省经济发展、社会稳定和国家粮食安全。我们将继续扎实推进各项工作措施，确保全面完成今年秋粮收购任务，努力做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，为促进地方经济发展和保障国家粮食安全做出新的贡献。