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甘肃省粮食流通工作暨全省粮食系统
纪检监察工作会议在兰州召开



  2月24日,经甘肃省政府批准,全省粮食流通工作暨全省粮食系统纪检监察工作会议在兰州召开。甘肃省政府副省长李荣灿出席会议并作重要讲话,省粮食局党组书记、局长韩卫江作工作报告,省粮食局党组成员、纪检组长罗凤存作党风廉政建设工作报告。省粮食局党组成员、副局长王学东、成文生、陈玉皎,巡视员王水兵出席会议。

  李荣灿指出,2013年全省粮食系统认真履职、加强管理,转变作风,较好地完成了粮食收购存储、保障供应等任务,为促进农民增收、保障供应、稳定物价,实现全年经济平稳较快增长作出了积极贡献。李荣灿要求,粮食系统要深入贯彻落实中央和省委关于全面深化改革、保障粮食安全的决策部署,研究当前粮食流通工作面临的新形势,按照全国粮食流通工作会议的总体要求,重点做好四项工作,一是以粮安工程建设为抓手,提升粮食安全保障能力。粮安工程是一项复杂的系统工程,各级各有关部门一定要把粮安工程建设作为落实“米袋子”行政首长负责制的重要任务,逐级成立建设协调领导小组,协调解决重点、难点问题;二是以做实储备为基础,增强粮食流通的调控能力。最近省政府对“十二五”期间的地方储备粮规模作了调整,各市州要按照省政府的统一部署,抓紧做实粮食储备。要认真落实好刘伟平省长“建立储备粮动态经营、滚动发展、保值增值经营机制”的指示精神,更好地发挥储备粮平衡供需、稳定粮价的职能作用,增强粮食流通调控能力;三是以深化改革为重点,提高粮食流通体系的市场发展能力。要积极推进粮食流通体制改革,创新国有粮食企业运营机制,提升市场竞争能力。省政府办公厅转发的《省粮食局关于粮食收储供应安全保障工程建设的实施意见》中含金量最高的就是土地政策,明确提出对国有粮食企业现有划拨土地评估作价后作为国有资本、以政府作价出资(入股)的方式注入国有粮食企业,实行划拨土地变性,增加企业资本金,增强企业融资能力和发展实力;四是以作风建设为引领,提高粮食流通部门服务群众、引导群众的能力。省粮食局要在巩固党的群众路线教育实践活动第一阶段成果基础上,按照“教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”的目标,坚定不移地抓好作风建设。

  会议强调,党的十八大以来,党中央、国务院就粮食安全旗帜鲜明地提出了一系列重大战略部署和方针政策,为我们做好粮食工作指明了方向,提供了重要的政策机遇、环境机遇和发展机遇,结合这些重大方针政策和我省实际,必须从五个方面正确把握。一是政策的核心点,即“粮食安全”。二是政策的立足点,即“粮食流通”。三是政策的着力点,即“深化改革”。四是政策的关键点,即“市场粮源”。五是政策的落脚点,即“保供稳价”。

  会议指出,2014年是全面深化改革、贯彻实施国家粮食安全新战略的第一年,也是全省粮食流通工作的政策落实年、粮安工程攻坚年、企业改革发展年。围绕2014年全省粮食流通工作的指导思想和“十大任务”,要全力推进五个方面的工作:一要以改革创新的精神,切实履行落实国家粮食安全战略的部门职责和行业使命。中央确立的国家粮食安全战略,是我们做好当前和今后一个时期粮食流通工作的指导思想和行动纲领,必须贯穿到粮食流通工作的全过程,必须落实到抓收购、保供给、稳粮价的各环节。二要以改革创新的精神,找准粮安工程建设的着力点和突破口。按照省政府办公厅转发的《省粮食局关于粮食收储供应安全保障工程建设实施意见》和粮安工程建设“1333”的工作思路,进一步明确攻坚年的目标任务和工作措施,找准着力点和突破口,在推动粮安工程建设上真正取得实效。三要以改革创新的精神,完善政府宏观调控的物质基础和方法途径。按照“规模适度、结构合理、责权清晰、监管到位、保障有力”的原则,深化储备粮管理机制改革,更好地服从和服务于政府宏观调控。四要以改革创新的精神,推动企业转变经营方式和服务理念。通过因地制宜、因企制宜、开拓创新,大力推动国有粮食企业深化改革,转变方式,增强实力。五要以改革创新的精神,落实依法管粮的技术保障和工作机制。要大力推广普及先进实用储粮新技术,认真落实库存在地监管制度,继续巩固和加强爱粮节粮教育社会实践基地、爱粮节粮进家庭活动的成果,全面落实安全生产责任制,为依法管粮提供保障。

  会议要求,各级粮食部门要高度重视党风廉政建设和反腐工作,按照十八届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会和全国粮食流通工作会议的重要部署,以加强党的纪律建设、深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神,切实抓好惩治和预防腐败体系规划的贯彻落实,深化党的作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败。2014年全省粮食系统党风廉政建设和反腐败工作主要任务是:一要落实主体责任,探索建立权力运行制约监督机制。二要聚焦中心任务,突出强化粮食工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。三要严肃各项纪律,着力加强对党员干部的教育管理监督。四要加大惩戒力度,严肃查处党员干部违反党纪政纪和涉嫌违法的案件。五要转变工作职能,不断提升纪检监察干部队伍综合素养。

  会议指出,为贯彻落实全省粮食流通工作暨全省粮食系统纪检监察工作会议精神,各级粮食部门一定要转变作风,提高效能,与时俱进,以更加奋发的精神和昂扬的斗志推进粮食流通工作转型跨越发展。一是围绕大局抓落实。二是突出重点抓落实。三是改革创新抓落实。四是靠实责任抓落实。五是严明纪律抓落实。

  各市州粮食局、甘肃矿区粮食局局长、纪检组长(纪委书记)、助手,省局各直属单位党政主要负责人、纪委书记(纪检组长),局机关全体干部职工参加会议,省发展改革委、省财政厅、省农发行、中储粮兰州分公司等单位有关负责同志出席会议。


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