《粮食流通管理条例》颁布实施八周年

河北省粮食局开展《粮食流通管理条例》
颁布实施八周年宣传活动情况



  2012年是实施“十二五”规划、推动粮食行业科学发展的关键之年,我省紧紧围绕“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”的工作主线,以“维护粮食市场秩序,保障国家粮食安全”为主题,5月份在全省范围内认真组织开展了《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施八周年宣传月活动,收到了良好的效果。

  一、积极组织,周密部署

  我省高度重视普法宣传工作,年初及时制定了《2012年全省粮食行业普法依法治理工作要点》,《条例》颁布实施八周年之际,专门成立了以杨洲群副局长为组长的宣传活动领导小组,政策法规处组织实施,并指定专人具体负责。根据国家粮食局的要求,及时下发了《河北省粮食局关于做好〈粮食流通管理条例〉颁布实施八周年宣传活动的通知》(冀粮政字[2012]25号),制定了宣传方案,明确了宣传主题、宣传重点、宣传措施,对各市的宣传活动提出了具体要求。各市、县(市、区)粮食局也相继成立了宣传活动领导小组,制定了宣传方案。整个宣传活动有领导机构、有宣传方案、有专人负责、有宣传经费,各项措施落实到位。

  二、突出重点,创新方式

  今年我省将省政府依法行政“四项制度”和去年以来省局制定的配套制度纳入宣传重点内容,创新宣传方式,扩大宣传范围。

  1、有效利用媒体、网络宣传《条例》。宣传月期间,全省各级粮食部门充分利用当地电视台、电台、报纸、网络以及内部刊物等媒体,对《条例》及相关法规、规章和规范性文件进行了宣传。多种宣传媒体的利用,扩大了宣传受众面,取得了较好效果。我局除在机关电子屏幕循环播放宣传标语外,还在燕赵粮网开设了《粮食流通管理条例颁布实施八周年及普法宣传专栏》,登载各地宣传信息24篇,及时介绍各地《条例》宣传活动的进展情况,供广大粮食工作者交流、学习。信息《省粮食局:普及科学储粮 促农户增收》、《省粮食局三下乡活动宣传粮食政策》、《省粮食局依法行政工作取得新进展》被《河北法制报•政府法制周刊》采用刊登。5月26日,唐山市芦台粮食分局利用当地电视台对粮食收购政策、粮食安全常识进行了宣传。邯郸市粮食局利用“邯郸日报”、市粮食局门户网站重点宣传了《条例》、粮食购销政策以及群众关心的夏粮收购等热点问题。

  2、深入基层,宣传《条例》。在宣传月活动期间,我省各级粮食部门通过印制宣传册、悬挂宣传横幅、制作宣传展牌、出动宣传车等形式,深入社区、城镇集市、基层建设年帮扶点、粮食购销企业等开展了生动、活泼的设点宣传活动,增强了社会各界对《条例》、粮食流通政策以及各级粮食行政管理部门职能的认知、认同。国家粮食局依法行政示范单位唐山市丰南区粮食局,累计投资5万元为基层建设年帮扶村毕武庄村建成了放心粮油加盟超市,5月26日当日区粮食局副局长史光富带领6名执法人员参加了开业典礼,并在现场开展了设点宣传活动,他们还录制了整个过程,制做成光盘,作为宣传资料邮寄省局。5月29日,邯郸市粮食局抽调7名专业人员,到市粮食局基层建设年帮扶村大名县旧治乡旧治中村,开展了以“送粮食收购政策、送科学储粮知识、送粮食市场信息”为主要内容的“三下乡”活动。他们还先后到磁县、成安、肥乡等县开展了此项活动。5月30日石家庄市和井陉县粮食局在井陉县举办了《条例》现场宣传活动,小分队还深入企业现场宣传粮食购销政策。衡水市、唐山市以及唐山市丰润区、唐海县、芦台分局等粮食局也分别开展了设点宣传活动。6月初,省局副巡视员佟军亭率30名执法人员及专家组成的省粮食局方队,在省博物馆广场参加了“河北省暨石家庄市2012年食品安全宣传周”启动仪式,仪式结束后,在活动现场开展了宣传和咨询活动,就粮食安全、粮食购销政策和群众感兴趣的问题现场进行了解答。省局将于6月18日在石家庄市中华大街保龙仓广场举办食品安全设点宣传活动。据不完全统计,在整个宣传活动期间,全省各级粮食行政管理部门共发放宣传资料4万余份,悬挂宣传条幅400多条,展示宣传展牌500多块,设立宣传咨询点220多个,接待群众咨询2万余人次。

  3、增强针对性,组织培训学习。结合今年的重点工作,省局主要抓了三个层面的培训。一是为提高处以上干部的综合能力,我省每年邀请国内有关知名专家举办各种讲座,收到了较好效果。今年5月份组织局机关处以上干部和各市粮食局一把手赴延安进行了为期一周的培训。二是根据国家粮食局2012年粮食行业特有工种职业技能鉴定安排,我省在石家庄市粮食技工学校,分两批开展了为期21天的粮油保管员、粮油质检员培训和鉴定工作。全省11个设区市192人分别参加了粮油保管员和粮油质检员的培训和鉴定,学员们在短时间内不仅掌握了理论知识,而且熟练掌握了实际操作步骤,粮食购销企业人员素质大大提高,为夏粮收购和储存工作做好了人员准备。三是对粮食经营者培训学习。结合行政审批工作,组织我局审批的20家粮食收购企业,重点学习了粮食收购资格准入制度,网上申请办理流程,粮食收购政策、粮油库存量标准规定及库存量核定办法。石家庄市井陉县粮食局举办了粮食流通管理培训班,46名粮食经营者参加了培训。

  三、重点突出,效果明显

  在《条例》宣传活动中,河北省各级粮食部门紧密结合实际,突出重点,宣传活动取得了一定实效。河北重点宣传了《条例》、《河北省粮食行政处罚自由裁量权基准制度》、《河北省粮食行政处罚自由裁量权执行标准》、《河北省粮油经营企业库存量核定办法》、《河北省粮油仓储单位备案管理办法》以及省政府依法行政“四项制度”。通过学习宣传,在全省营造了依法行政、合法经营、依法维护合法权益的良好氛围,效果显著。


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