江苏省泰州市粮食行业协会

　　泰州市粮食行业协会紧紧围绕又好又快发展泰州粮食经济的主题，坚持服务宗旨，发挥政府和企业间的桥梁纽带作用，着力抓好“放心粮油工程”、“名牌产品工程”、“信用体系工程”，2010年被中国粮食行业协会授予“2007-2010全国粮食行业协会先进单位”称号。

　　一、深入推进放心粮油工程

　　我市放心粮油工程自2001年开展以来，逐渐延伸到生产、加工、流通领域各环节，努力做到人民满意、社会赞同、政府支持，市粮食行业协会先后获得江苏省首批“创建放心消费先进单位”、“全国放心粮油进农村、进社区先进单位”。

　　（一）在生产领域突出优质稻米生产基地建设。从2006年起，协会把优质稻米产业工程作为“为耕者谋利、为食者造福”的惠民工程来抓，大力推进“国有粮食企业+农业技术部门+农户”优质稻米订单基地落实工作。2006年全市落实优质稻米订单基地8991亩，与1697户农户签订了种植、收购协议，并与农技部门落实了种子供应、无公害稻谷生产技术规范和植保方案。以泰州引江河国家粮食储备库为主要建设单位的引江河无公害优质大米进家庭工程建设项目，被列为泰州市服务业833工程重点考核项目。到2010年，全市落实的优质稻米生产基地达到10万亩。通过深入推进优质稻米产业工程，既从源头上保证了放心粮的质量，又促进了农民增收。

　　（二）在仓储加工领域突出诚信体系和品牌工程建设。2006年在全市推行食品安全信用体系建设工作，姜堰益众油脂公司成为省食品安全信用体系试点单位，2007年和2008年分别指导6家粮油加工企业和6家储备企业通过泰州市粮食食品安全信用体系建设试点验收,并达到A级标准。目前已基本形成从组织建立到方案制定，从宣传发动到责任落实，从健全制度到规范管理，从建立两档到巩固提高一整套成熟的做法。2009年江苏三零面粉有限公司、江苏楚龙面粉公司获得“AAA级全国粮油诚信企业”称号；2010年，江苏三零面粉有限公司、中粮面业（泰兴）有限公司、兴化楚龙面粉有限公司等6家企业被授予“全国放心粮油示范企业”称号。为实施品牌带动发展战略，通过大力宣传和培育，增强企业质量意识和品牌意识，提高企业经营管理水平和产品质量，全市现有国家名牌产品1个，省名牌产品6个，省著名商标4个。2010年度全市面粉、大米、油脂各级品牌产品产量分别占全市总产量的96%、44%和71%，其中苏三零品牌获得全国“最具有市场竞争力品牌”、“中国名牌产品” 和“国家级重点龙头企业”称号。

　　（三）在零售领域突出“放心粮店”创建和整建。市协会以创建“放心粮油示范店（柜）”为抓手，切实加强组织领导，着力推进放心粮油进社区、进农村。市协会每年年初将创建指标具体细化到各市区，明确责任单位、责任人和创建期限，并列入市粮食局、市协会考核体系。目前，全市共创建“放心粮店”203家，其中市级“放心粮油示范店（柜）”59家，“放心粮油店(柜)”基本覆盖全市所有城镇，2010年共销售放心粮油产品80多万吨，销售额23亿多元。为发挥“放心粮店”示范效应，规范成品粮油市场，促进成品粮油经营者依法规范经营，营造放心消费环境，2009-2010年在全市开展为期两年的“成品粮油市场规范年”活动。一是全面检查，突出重点。在整顿范围上，包括全市主城区和集镇，2009年整顿的范围为主城区；2010年延伸到农村集镇；在整顿对象上，包括各类经济主体的成品粮油零售、批发经营者，重点是各级“放心粮店”；在整顿内容上，涉及各相关监管职能部门的检查内容，重点是解决少数经营者执行“索证索票”制度、计量器具检定、建立粮油收支存经营台帐等问题。二是全市联动，集中开展。按照全市统一部署要求，各地在元旦、春节和中秋、国庆两个消费旺季时段集中开展整顿活动，“成品粮油规范年”活动期间，共整顿主城区及城镇成品粮油经营单位337家，其中2010年115 家。三是部门联动，形成合力。市粮食流通管理领导小组办公室发文统一部署开展活动，领导小组成员单位——粮食、工商、质监、物价、卫生、食药监等部门按监管职能进行检查，全市“成品粮油规范年”活动期间，参加部门联合检查达238人次。四是扎实开展，取得实效。全市“成品粮油规范年”活动期间，整改违法违规经营问题共计622个，其中涉及工商部门119个、质监部门133个、卫生部门165个、物价部门104个、粮食部门101个。为提高“放心粮店”质量，建立长效监管机制，2010年8月在姜堰召开“放心粮店”长效管理推进会，加强多部门联合监管，使“放心粮店”真正达到质量、卫生、计量、价格、服务五放心，此举得到中国粮食行业协会的肯定。

　　二、突出三个抓手，为企业经营服务

　　市粮食行业协会着力提高服务粮食产业发展的能力和水平，为企业提供全方位服务。

　　（一）通过分会指导。购销、储备、面粉、大米四个分会结合各自特点开展活动，对专项工作进行专题研究部署，每年夏秋粮收购两季专题召开市场分析会，加强同类企业的交流与合作，促进企业发展和质态的提升，推进区域粮食经济发展。

　　（二）通过信息引导。充分发挥协会会刊的交流平台作用，创新办刊思路，扩大服务范围和内容，提高会刊的指导性和可读性，及时为会员单位传递国家的大政方针、上级的精神要求、行业和市场动态等内容，为企业科学决策提供信息。四年来共编印《泰州粮业信息》55期，全市两级行业协会共编印各类信息223期。

　　（三）通过服务提升。一是帮助企业做大做强。积极支持和鼓励企业以龙头企业和名牌产品为核心，以资产为纽带，开展重组和联合，通过相互参股、控股实施工商联合，优势互补，扶植壮大一批骨干企业。现协会会员中有国家农业产业化龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业24家；二是积极组织参加行业内全国性活动，为企业宣传推介搭建各种平台。近年来组织参加了9个由国家粮食局、中国粮食行业协会、省粮食行业协会等单位主办的各种粮食类展会，为粮油加工企业搭建产销平台，提高企业及其产品的知名度。