河南省潢川县粮食行业协会

　　“放心粮油工程”是一项民生工程，是粮食行业协会的一项长期重点工作。几年来，我县粮食行业协会通过不懈努力，由点到面，较好地实施了放心粮油工程。

　　一、舆论导向是开展放心粮油工作的重要基础

　　自我县协会成立以来，就将放心粮油工程列入协会的一项重要工作来抓。第一步就是抓好宣传工作，利用协会会员大会、全县粮食工作会议、每年度的“3.15”活动和各种工作检查机会，多次宣讲放心粮油工程的意义和协会的工作思路，并印制放心粮油宣传单数十万张。通过一系列的宣传，一是得到了领导的重视，县政府及粮食局、质量技术监督局、工商局、商务局、卫生局等职能部门都给予了高度重视和关心，县政府领导对放心粮油工作作出了重要批示，粮食局拿出了具体实施意见，有关职能部门都给予了具体指导和帮助；二是得到了企业和经营商的支持，通过协会的宣传和工作，县内粮油企业和大部分经营商都对放心粮油工作表示支持和配合，并愿做示范，起带头作用；三是得到了广大百姓的信赖，通过宣传、讲解，让百姓真正知道了啥是放心粮油，为啥要实施放心粮油工程，让老百姓买的情愿、吃的放心！正确的舆论导向是我们开展放心粮油工作的基础，是有效稳步实施放心粮油工程的重要工具，我们得益匪浅。

　　二、搞好典型带动是全面实施放心粮油工程的有力推手

　　放心粮油工程是一项庞大的系统工程，我县协会成立时间不长，万事开头难，我们确定了“由小渐大、由点到面”的摸索渐进、典型带动的工作方向。通过几年的实践，收到了明显成效。我们在认真调查摸底，了解企业情况的基础上，及时确立了以会员企业仁和粮油购销有限公司为试点，开展放心粮油进农村、进社区活动。首先在仁和镇和县城区各选一个门店搞先期试点，在试点成功的基础上又扩展到放心粮油超市和村级网点，在以仁和镇为依托的六个放心粮油试点门店经营一年多后，我们及时认真地总结了经验，召开了典型经验现场介绍大会，迅速由点到面、由小及大地全面实施了放心粮油进农村、进社区工程。通过几年的努力，目前，以仁和粮油公司为轴心，向全县城乡进行了辐射带动，初步建立了28个“放心粮油”销售网点，6个放心粮油超市，品种也由开始单一的粮油品种发展到糖、烟、酒、酱、醋、茶等副食多品种。真正让百姓得到了实惠，企业得到了市场，政府得到了民心。可以说，放心粮油进农村、进社区活动在我县已经开花结果，走上了良性的健康有序的发展轨道。

　　三、创新发展是放心粮油工作的法宝

　　“河南省农村改革发展综合实验区”定位于信阳并给出了许多优惠政策，也给我们放心粮油进农村进社区提供了新的载体和平台。我们协会抓住机遇，乘势而上，及时指导、帮助会员企业迅速成立了信阳市首家“粮食银行”，即：“信阳市弋阳农产品专业合作社”（注册资金5000万元人民币），成立了“潢川县仁和农民资金互助合作社”（注册资金300万元人民币）。以上2个“合作社”的成立，为我们放心粮油进农村、进社区工程带来了创新发展，拓宽了服务领域，为城乡居民提供了更有利更实惠的便民服务。主要做法：一是免费为农民代储粮食。“合作社”新购置20辆农用汽车，专门为农户提供上门服务，装运和储存费用分文不取。本着自愿的原则，目前已为农户代储粮食20000余吨，使5000多户农民尝到甜头。二是开展品种兑换服务。依托“放心粮油超市”和“放心粮油店”的300多个粮油和副食生活品种，积极为农户开展品种兑换工作，本着自愿原则和等值原则，兑换比例公开，农户拿着代储粮本可自由兑换“放心粮油店”的任何品种。三是为代储粮农户兑换现金服务，为代储粮农户开出的保底价就是当年国家公布的最低小麦、稻谷收购价。每天兑换大厅都在电子屏幕上公布当日市场价格，农户可根据需要随时兑换现金。四是为农户提供快捷小额借款服务，利用“资金互助合作社”的窗口，为农户买农资、买机械、建房子、婚丧嫁娶、孩子上学等提供便捷的借款服务，目前已为农户借款近百万元。五是为农户提供从种到收的一条龙优质服务。合作社和农户签订协议，合作社提供种子、肥料、技术服务，统一收回粮食，为农民代储和加工、兑换。让农民买的放心！卖的放心！吃的放心！目前已累计销售出种子80万公斤、肥料6000多吨。六是利用土地流转政策，合作社积极流转土地1万亩，搞良种示范基地，引导农民科学种植，为开展“放心粮油”工程打好坚实基础。

　　我们最大的体会是：创新发展、借机升势，是搞好放心粮油进农村、进社区的有效快捷途径。“公司+合作社+农户”的新型发展模式和“基地+放心粮油店+居民户”的放心粮油发展连锁模式，我们协会将继续坚持探索下去。

　　四、严把质量关是粮油食品安全的保障

　　质量是保障、质量是生命。质量是我们开展放心粮油工作的首要抓手。一是做到严把放心粮油产品的认定和推荐关，根据放心粮油评审条件和当地品种质量要求，我们严把质量入口关，先后确定了“弋阳大米”、“有利面粉”、“淮绿食用油”、“黄国糯米粉”等5个县级放心粮油产品。“弋阳大米”和“有利面粉”获得省级放心粮油产品认证，仁和粮油购销有限公司被授予“河南省放心粮油进农村进社区示范加工企业”。二是做到严把放心粮油超市和门店的经销产品入口关。协会帮助指导仁和粮油公司制定了《放心粮油店管理办法》、《放心粮油食品和副食品入口质量标准管理办法》，责任到门店、责任到人，层层把关，级级负责，确保放心粮油质量关，几年来，没有出现过因产品质量问题投诉的情况。三是严把质量检查关。每年协会都积极主动邀请和配合质量技术监督局、工商局、物价局、卫生局等职能部门对放心粮油企业和放心粮油门店进行不定期的检查和评比，发现质量、卫生和价格问题，立即制止和责令整改。并利用每年“3.15”活动积极宣传放心粮油企业、放心粮油门店和产品，接受广大百姓监督。通过质量、卫生和价格的检查监督，确实为企业和门店净化了环境，促进了企业和放心粮油门店健康发展。

　　“民以食为天”、“食以质为命”，通过几年放心粮油工作的开展，真正让我县城乡居民偿到了粮油食品安全的甜头。他们自觉踊跃地到“放心粮油店”购买食品，他们不断撑起大拇指对放心粮油店的称赞是发自肺腑的，是对我们几年来投入放心粮油工作的认可，我们协会工作人员是欣慰的！

　　以上是几年来我们协会在实施放心粮油工程中几点做法和体会。开展放心粮油工作是一项长期复杂的工作，是一项庞大系统工程，关乎民生，因此，对下步我县放心粮油工作的开展，我们更需努力，更需尽责，扎实抓好。一是科学规划好“十二五”期间我县放心粮油工程的蓝图，有的放矢，全面推进。二是每个乡镇首集和城区社区“放心粮油店” 达到2—3个，大部分行政村开设“放心粮油便民店”一个以上。全县建大中小型放心粮油超市12个，建立健全配送中心2个。三是认真确定县级放心粮油产品10个以上，积极推荐省和全国放心粮油示范加工企业3个以上。四是扩大放心粮油产品市场占有率，力争达60%以上。五是建立和完善放心粮油生产和经营管理制度，做到良性循环，健康发展。六是进一步加强放心粮油质量监督，切实保障粮油食品安全。七是继续争取县政府对放心粮油工作的高度重视和大力支持，纳入目标管理，出台相关政策，不断扩大放心粮油工程的影响力。