新疆伊犁州粮食局

　　“放心粮油”进农村进社区是一项民生工程，事关广大群众的身体健康、饮食安全，也事关政府及企业的形象。近年来，伊犁州粮食局、粮食行业协会按照自治区粮食局、粮食行业协会安排，在州党委政府的领导下，积极开展“放心粮油”进农村进社区活动，做了一些工作，取得了初步成效。

　　一、基本情况

　　伊犁州直现有国家及自治区涉粮类农业产业化重点龙头企业11家。2009年末，共有“放心粮油”生产企业25家，产品36个，其中国家级3家，产品5个，自治区级6家，产品11个，“放心粮油”销售店108个，其中自治区级17个。2010年有1家企业获得中国粮食行业协会“放心粮油示范企业”资格认证。

　　二、主要做法

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　为加强对“放心粮油”工程的组织领导，成立了以局长为组长，副局长为副组长的“放心粮油”工作领导小组，全面组织指导州直的“放心粮油”工程创建活动，并将“放心粮油”工程列入重要议事日程，纳入年度考核体系，同各县市层层签定责任书。同时加强信息交流，已召开了三次相关县市、企业参加的“放心粮油”座谈会，交流开展“放心粮油”工程的做法。根据州党委、政府提出的开展便民市场建设工程的要求，结合粮食工作实际，制定州直“放心粮油”示范工程建设实施方案，指导各县市粮食部门积极推进“放心粮油”进农村进社区，并引导和鼓励各类粮食企业积极参与“放心粮油”活动。

　　（二）因地制宜，讲求实效

　　在工作中我局始终坚持因地制宜，稳步推进“放心粮油”工程。州直各县市结合当地实际，选择不同的形式推进放心粮油进农村进社区。伊宁县下发了《伊宁县“放心粮油工程”建设活动实施方案》，成立了由主管副县长挂帅的“放心粮油”工程创建活动领导小组，着力推进“放心粮油”产品生产、流通、销售的标准化、规范化、统一化；建立“放心粮油”配送中心，实行统一配送、统一标志、统一价格、统一服务“四统一”。力求通过实施“放心粮油工程”，让“放心粮油”占领市场，进入千家万户。县粮食局统一制定了“政府放心粮油直销店”服务承诺、产品质量承诺以及产品进、销货台账、产品退出、索证索票、先行赔付等各项制度和各岗位责任制，使推进工作规范有序进行，取得了明显成效。察布查尔锡伯自治县利用得天独厚的自然资源，大力发展有机水稻种植。县委、政府高度重视水稻产业化发展，提出的打造“全国最大的有机水稻生产基地”计划，积极调整产业结构，引进和大力推广优良水稻品种和种植技术，不断加大政策支持、资金扶持、科技投入力度，使该县的水稻生产品种、规模、加工设备都得到很大发展，为开展放心粮油工程打下了坚实的基础。

　　（三）做好服务，加强宣传

　　通过伊广行风、广播、报纸等新闻媒体，结合“3.15”、粮食科技周、《粮食流通管理条例》宣传日等重大活动，广泛宣传实施“放心粮油”工程的重大意义，集中宣传展示“放心粮油”产品，提高城乡消费者粮油安全消费、放心消费意识，使“放心粮油”产品为广大群众所认可。

　　三、几点体会

　　（一）政府主导和部门协同是“放心粮油”工程建设的重要保证。政府重视的程度越高，各职能部门之间的协同作用发挥的越好，工程建设就越顺利。

　　（二）质量安全是“放心粮油”工程建设的基本原则。“放心粮油”工程能否真正做到让消费者 “放心”，关键是能否做到经营商品的质量安全可靠。因此，确保“放心粮油”质量安全一定要严把三关：一是严把准入关；二是严把配送关；三是严把监管关。

　　（三）社会效益、经济效益双赢是“放心粮油”工程建设的根本目标。效益是实施“放心粮油”工程生命的所在。在经营上必须以市场需求为导向，延伸产业链条，拓展经营空间，实现从“放心粮油”向“厨房工程”延伸，不断提高经济效益。

　　（四）强化管理是确保“放心粮油”工程建设的有效途径。“放心粮油”工程处于起步阶段，客观上有许多不健全、不完善的环节，加之经销店大多是民营个体店加入的，因此要严格监管制度，严格责任追究，杜绝安全隐患，严防不安全的事故发生。

　　四、今后工作打算

　　要按照州党委、政府提出的开展好便民市场建设工程的要求，加大放心粮油工程推进力度，把其当作民生工程和企业的生命工程，使“放心粮油”产品深入千家万户。

　　一是继续引导粮油企业创建“放心粮油示范企业”，创名牌、增效益，扩大社会影响力。二是配合有关部门，加大对面粉加工企业的检查监督力度，落实“禁白令”，确保面粉质量稳定、品质优良、卫生安全。三是加大宣传力度。通过宣传让生产企业明白，产品质量是企业的生命，要牢固树立质量意识；让经销商明白，珍惜“放心粮油销售店”品牌荣誉，决不掺杂售假；也让消费者明白，什么样的粮油产品是安全的、是放心的，提高广大消费者的自我保护意识。四是鼓励放心粮油加工企业，根据地域不同特点、口味、生活习惯，生产适销对路、质优、价廉、健康的放心粮油，满足不同层次的消费对象，以更好的争取消费群体。