顺义粮油总公司

　　2002年，顺义区政府将早餐作为便民“工程”列入当年的实事工作之中，同年顺义区粮食局（现顺义粮油总公司）为落实区政府关于实施便民早餐工程的意见，成立了北京龙盛众望早餐有限公司（以下简称为众望公司）。八年来，众望公司将实践国有企业的社会责任为己任，较好地发挥了服务民生的桥梁作用。现将众望公司的成长发展情况和大家交流如下：

　　一、众望公司基本情况及发展脉络

　　八年来，众望公司在市、区委两级政府部门的关心和大力支持下，积极抢抓政策机遇和市场机遇，历经了在政策中求生存的创业期、在奥运中谋发展的拓展期、在试点建设中求规范的完善期等三个不同阶段，企业经营管理水平取得了长足进展。

　　（一）企业发展脉络

　　1、创业期——在政策中求生存

　　公司成立之初的早餐市场，呈竞争激烈、市场无序局面，众望公司能够在市场中立足主要得益于顺义区政府创造的经营环境。顺义区政府的执政水平与能力在“早餐工程”上再次得到印证，区属各部门通力合作，以“特事特办”为原则，为“早餐工程”提供了诸多便利，才使之没在襁褓中夭折。一是因安排下岗人员再就业给予众望公司免税政策；二是在早餐亭、店选址上大开绿灯、特批特许；三是相关部门大有作为，区内综合环境治理得力，“野早餐”难以立足；四是商务区改造为企业拓展了发展空间。

　　2、拓展期——在奥运中谋发展

　　百年奥运的成功申办给企业发展带来了新的生机，众望公司以奥运为契机，苦练内功，加强培训，建章建制，完善管理，上马快餐，拓展空间，在多方共同努力下，公司成为2008北京奥运顺义赛区场馆外围供餐服务商，并在奥运外围供餐服务中打响了“众望”品牌，使企业产业链条得到科学延伸，服务区域经济社会能力得到有效加强，发展空间得到大幅拓展。

　　3、完善期——试点建设中求规范

　　2007年12月，商务部有关领导到众望公司进行考察、调研，就主食加工配送中心工作提出指导性意见，众望公司主食加工配送中心试点建设工作自此展开；2008年10月众望公司开始试点申报工作；2009年3月商务部、财政部在全国17个城市中确定了20家试点企业，众望公司在北京市多家申报企业中，因显著的规模优势和竞争优势，成为北京市唯一一家主食加工配送中心建设试点企业。在试点建设过程中，公司的基础设备、设施不断升级改造，软件管理系统得到不断提高，企业管理再上新台阶，企业发展进入新时期。

　　（二）企业发展现状

　　1、企业规模

　　人员上，公司已从筹建时的8人发展到现在的562人，其中再就业人员220人；面积上，公司已由当初不足3000平方米，发展到目前的厂区总占地面积12000平方米，总建筑面积10000平方米，其中主食加工车间9000平方米，较建厂之初扩大了3倍；资产规模已由当初的644万元发展到现在的2100万元。目前公司机械化生产率已达90%，销售和配送网络覆盖顺义区的35个社区、6个小城镇和朝阳区部分地区，已实现顺义城区社区100%覆盖，新农村部分覆盖，配送半径达30公里。

　　2、网点分布及带动就业情况

　　公司早餐网点已由2002年的18个发展到现在的220个，供餐品种由当初的23个发展到目前的25类92种之多，配套产能达到日均19万份，早餐服务人群从最初不足万人的服务覆盖，发展到目前每天为5万城乡居民提供早餐服务，极大地便利了百姓生活。在做好早餐经营的同时，也为城乡居民创造了就业岗位，直接安置再就业人员220人。通过原辅材料采购、商亭制作以及运输配送等工作累计带动就业1500人。未来几年，公司将按照“经营规范、布局合理、辐射成片、就餐方便”的发展目标，重点向乡村倾斜，力争早日实现千人以上大村全覆盖，为推进城乡发展一体化做出新的贡献。

　　3、资质认证及取得成绩

　　公司现已取得ISO9001质量管理体系和ISO22000食品安全管理体系的资格认证，生产车间和经营场所整体达到食品卫生A级标准。

　　2008年，由于出色完成顺义奥运场馆外围14万份供餐任务，公司被全国妇联评为“全国三八红旗集体”和“全国巾帼文明岗”，获得顺义区委区政府授予的“奥运杰出贡献奖”；2009年因圆满完成第七届花卉博览会58199份的供餐任务，荣获北京市筹备第七届中国花卉博览会指挥部授予的“第七届中国花卉博览会最佳服务保障奖”；2010年在北京新国展国际车展上完成供餐52000份，实现销售收入130万元，取得了多家供餐单位中供餐量第一、销售收入第二的骄人成绩，同时连续多年被顺义区人民政府授予“顺义区商务系统先进单位”，先后被市政府授予再就业先进单位，市工商局评为守信企业。

　　4、行业地位及社会作用

　　2009年被商务部、财政部确定为北京市唯一一家主食加工配送中心建设试点企业，受到市区两级政府的密切关注与大力支持。公司根据《商务部、财政部关于2008年开展主食加工配送中心建设试点工作的通知》（商财发【2008】351号）要求，投入建设资金810万元，围绕食品安全检测系统、信息管理系统、冷链与配送系统等3个方面，完成3大类12项建设与升级改造工作，并于2009年8月通过了两部验收，作为北京地区最大的早餐食品加工基地和配送中心，其行业龙头地位得以初步确立。

　　在服务区域民生与发展上，八年来公司承担并圆满完成了包括“新农村众望早餐店建设”、“农村集贸市场开设众望主食专柜”和“早餐‘撤亭进店’工程”在内的多项区政府实事工程，在加快城乡基础设施和公共服务一体化建设等方面起到了重要作用，为城乡建设出形象、上水平贡献了一己之力。而公司一贯坚持的便民惠民服务宗旨，不仅让顺义百姓吃上了方便、快捷、安全、卫生的早餐，更使其成为顺义区百姓生活中不可或缺的组成部分，现“众望”品牌已成为顺义区家喻户晓的一张城市名片。

　　二、经营情况及相关经验介绍

　　（一）经营模式及主要做法

　　企业采取统一采购、统一加工、统一配送、统一价格、统一质量的“五统一”经营模式，坚持“购、加、配、销”严格把关。在进货关上，与正规商户建立固定购销合作渠道，努力从源头上确保产品质量；在加工环节，从生产工艺、质量标准到产品包装均形成了一套严格的执行标准；产品产出后经妥善包装，集中装箱，统一由厢式保温车配送到各早餐商亭，以统一价格售卖。在经营方式上，众望公司以在成熟社区建店、繁华地段设亭的亭店结合、连锁经营模式，对产品实行市场化运作，在不断开发新品种的同时，建立了“产品末位淘汰制”，对每月销售量位于后三位的品种要求改良后再投放市场，一个月后仍销售不畅的，直接淘汰该产品，从而保证了产品适销对路。

　　（二）经验介绍

　　勤于思考、超前谋划。和众多餐饮企业一样，我们同样面临着规模大、竞争层次低、经营收益差的发展困局，为了突破这一发展瓶颈，我们进行了深入调研和分析，进行了认真思考与谋划。为了避免不走或少走弯路，我们运用“拿来主义”，在同业对比的同时，加大对跨行业优势企业的思考。将调研目标聚焦到“燕京啤酒集团”身上。通过对比，我们发现了两个企业之间的共同点：1、同是产品利润率低，必须走规模化发展之路；2、同是产品配送半径有限，必须辅以埠外设分厂、分公司的模式，扩大市场占有率；3、同是历经行业洗牌、大浪淘沙之后，必须靠品牌战略称雄市场的企业。我们决定利用身边的有利资源，将其作为发展范本，借鉴其“改革是根本出路、管理是永恒主题、创新是企业灵魂、顾客是衣食父母”的企业方针，严格贯彻“以全优的质量取信于民、以独特的风味取悦于民、以诚挚的态度服务于民”的质量宗旨，夯实企业根基，灵活运用其已成为国内资本运作范例的企业购并原则，利用我们的管理优势、人才优势、加工配送优势，实现众望公司“立足顺义、辐射周边、服务北京、走向外埠”“三级跳跨跃式”发展目标。并将奥运外围供餐保障任务的圆满完成，作为众望公司的“一级跳”，将把握会展经济、临空经济、新城建设等机遇，走进商务区、开发区，走进社区、企事业，继而走进周边区县及市区，占领北京市场，作为“二级跳”发展目标。并通过深入河北省邯郸、邢台、石家庄、廊坊等地区，对早餐市场情况进行深入调研。将“打开外埠市场，实现规模效应”列为众望公司“三级跳”要实现的目标，从而谋划好企业未来发展空间。

　　依托区域经济背景，把握市场机遇。我们充分利用顺义区得天独厚的临空经济优势，依托新城建设、会展经济大背景谋求发展，以超前的意识、前瞻的思维去把握市场脉搏，抓住市场机遇。

　　新国展落户顺义，为我们提供了新的市场机遇。“立足新国展，收获会展经济”，立即成为新国展落户顺义后我们的战略发展目标。会展经济是指通过举办大型会议、展览活动，带来源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流，创造商机、吸引投资，进而拉动其他产业发展，形成一个以会展活动为核心的经济群体。会展经济正以其产业带动效应、聚集效应和乘数效应成为“城市建设的加速器”、首都发展的“动力引擎”。据测算，展览业的产业带动系数大约为1：9。有了这样的大背景，可以说缺乏的不是商机，而是如何把握的问题。大市场需要大视野，“心有多大，舞台就有多大”。但机会从来都是青睐有准备的人，08年我们抓住了奥运保障这一契机，09年我们又把握了“花博会”这个机遇，几年来，我们牢牢把握了新国展10多次的供餐机会，在新国展供餐服务中打响了品牌，树立了良好的企业形象。在不懈的努力下，我们的供餐服务已发展到从当初的积极争取进展会、参与大型活动到目前顺义区大型活动供餐保障离不开众望公司的良好局面。

　　围绕城市功能定位、发展方向布局网点。对于早餐网点是设亭还是设店，是设在农村还是设在城镇，是各乡镇平均分配还是有所侧重，我们一直在加强市场调研的同时，着重对全区整体发展方向的研究，始终围绕着城市功能定位、发展方向走。成立以来，我们积极参与顺义区政府的新农村建设、实事工程建设，及时调整、合理规划网点布局，做到既满足群众当前所需，又兼顾未来发展需求，随着顺义区城市化进程的加快，我们将农村餐饮网点布局向千人以上大村倾斜，并通过科学调整销售网点布局和营业时间、经营范围，有效挖掘网点服务潜力，为服务区域民生、带动就业做出了应有贡献，在发挥国企职能的同时，也进一步夯实了企业生存基础。

　　从市场开发、现代管理、产业规划三个方面不断谋求创新。要想满足不同消费人群、不同商圈的需求，就要对产品进行再规划、再包装，就要在现代管理上狠下功夫，就要革新企业管理理念，就要确立品牌战略。“燕京啤酒集团”当家人李福成董事长谈到品牌价值时说，没有品牌的竞争是无力的竞争，没有品牌的市场是脆弱的市场，没有品牌的企业是危险的企业。而名牌产品的背后是领先的技术装备，是恒定的优良品质。不抓质量，就没有品牌。

　　为此，我们充分利用奥运保障的市场效应，打响“众望”品牌。众望公司利用一年时间，完成了ISO9000和ISO22000产品质量管理与食品安全体系申评、认证工作，QS食品质量安全认证及企业CI设计工作，通过申评更新了产品包装形象，优化调整了产品结构布局；通过主食加工配送中心试点建设工作，建立和完善了现代信息管理系统、食品安全检验检测系统、冷链与配送系统，形成了贯穿早餐、主食产品的原材料购储、生产加工、运输配送和终端销售全过程的网络化信息管理能力、食品卫生检验检测能力及冷链加工与配送能力；通过改善早餐生产加工环境、升级改造加工设备设施，实现产业功能提升和产能有效扩大；通过对产、供、销各环节的功能定位，规范经营行为，实现了生产加工系统的有效整合，从而使企业发展迈上了一个新的平台。

　　三、关于对早餐业务发展的思考

　　我们认为，早餐工程是一个系统工程，不是简单地进行产品调整就可以的，它需要政府、企业、市民的共同努力。除了要在引导消费者转变观念，树立“要健康，个人要买单；要环境，自己来创造 ”的正确观念和继续严厉打击野早餐，加大对其危害性的宣传力度外，还应加大对早餐企业的扶持力度，为企业提供相关优惠政策。特别是在原材料成本、管理成本日益趋高的情况下，早餐工程作为一项便民利民惠民的公益事业，目前还不能随行就市，完全实行市场机制运作，企业在其中承担了一定的政府职能、社会职能，所以政府理应为早餐经营企业提供良好的政策环境，“扶上马，送一程”，调动企业积极性，让正规企业做大做强，从而为企业可持续发展打下坚实基础。

　　我们相信，在各级政府的关心支持下，在全体干部职工的共同努力下，众望公司的发展前景是美好的，发展空间是可期的，我们一定不负众望，将早餐、快餐这块蛋糕做大做好，为民生民需做出更大贡献！