邯郸市粮食行业协会

　　为进一步贯彻国务院和省政府实施食品放心工程的有关文件精神，引导广大粮油生产和经销企业为社会提供安全、营养、健康的粮油产品，保障人民群众身体健康，邯郸市粮食行业协会联合邯郸市粮食局，从2006年起，在全市粮食行业实施了“放心粮油”工程，取得了一些成绩，主要是：

　　一、确定目标，明确任务

　　为了在全市推动放心粮油建设，我们抽调有关人员进行调查研究，明确了全市粮食行业实施 “放心粮油”工程的指导思想和目标任务。即：通过实施“放心粮油”工程，使粮油生产和经销企业做到规范自律、依法经营，产品质量可靠、信誉度提高，进一步提升企业形象、行业形象，净化全市粮油食品市场，维护人民群众的身体健康。力争到“十一五”末，使全市规模以上粮油加工企业生产的粮油产品90%达到“放心粮油”标准，经销企业有85%以上的粮油商品为“放心粮油”，让“放心粮油”占领市场，进入千家万户。

　　在此基础上，我们还明确了工作重点。规定：在生产环节，以规模以上（面粉厂生产规模为日处理小麦100吨以上；食用油厂生产规模为日处理油料50吨以上）粮油加工企业生产的米、面、油和大众主食产品的质量、卫生安全为实施“放心粮油”工程的重点。在流通环节，以城镇超市、粮油店、农村集贸市场为实施“放心粮油”工程的范围。在消费环节，以直接消费米、面、油的城乡居民、食品加工企业为实施食品放心工程的对象。

　　二、全方位加强粮油加工和销售环节的监督管理

　　为了切实把“放心粮油”工程具体到每一个环节，我们组织有关专家制定了粮油加工和销售环节的具体要求，包括三个方面：一是健全质量管理制度。粮油加工企业的每个生产工序，都要建立健全粮油生产质量管理制度，按照国家质量标准要求，严格组织生产。规模以上的企业，都要建立与企业生产经营相适应的化验室，配备必要的质量检验和中高级专业技术人员，对生产的粮油分批次进行质量检验，使每一批进厂的原料都符合生产要求，每一种产品都符合粮油产品质量标准和卫生标准。要建立进销货检验制度，推广统一的认证和标准化包装标识，建立购销产品的索（供）票、重要销售市场备案和质量追究制度，规范购销行为，严把产品质量关。二是加强企业质量管理体系认证和市场准入工作。粮油加工企业要按照有关规定，不断健全和改善质量管理程序和制度，提高产品质量管理和控制水平，取得全国工业产品生产许可证。都要积极创造条件，通过ISO9000：2000标准体系认证。粮油经销企业要按照国家法律法规的要求，取得合法的经营资格，依法规范经营。三是积极推广现代流通方式。大力发展连锁经营、物流配送等现代营销方式，加强城乡粮油连锁店和配送中心建设，实行统一进货、统一产品、统一配送，保证商品质量。遵循“质量第一，顾客至上”的经营理念，将名牌粮油产品和“放心粮油”产品作为企业经销的主导品种，为消费者提供安全健康的粮油产品。有条件的市、县要逐步建立“放心粮油”示范专柜或市场，销售名优和“放心粮油”产品。鼓励“放心粮油”产品进社区、进超市、进市场、进校园、进农村

　　三、开展了“放心粮油”评审认定和推荐工作

　　我们和粮食局联合下文开展了“放心粮油”评审认定工作，评审认定品种为：小麦粉、大米、食用植物油和部分粮油制品及杂粮，认定品牌为“邯郸市放心粮油”、“邯郸市放心粮油企业”和“邯郸市放心粮店”。同时我们还及时推荐上报评定中国粮食行业协会“放心粮油”品种3个，放心粮油企业1个，河北省粮食行业协会“放心粮油”品种13个，放心粮油企业21个，提高了企业的知名度。

　　四、努力打造“放心粮油”品牌

　　在进一步深化企业改革，不断整合企业资源和扩大生产规模的同时，继续整合区域产品的品牌资源，充分发挥知名品牌的优势和影响力，我们在全市重点打造好五得利、凯发、邯雪等知名度较大、市场占有率较高的优质粮油品牌。鼓励和支持“放心粮油”生产企业争创省级和国家名牌产品，使五得利荣获“中国名牌”，进一步提高我市粮油产品的影响力。我们还进一步提升品牌质量，创新优质品牌。通过实施“放心粮油”工程，让“放心粮油”品牌深入人心，在消费者心目中不断提升品牌意识，提高产品的知名度和竞争力，提升行业和企业形象。实施人才战略和科技兴粮战略，要根据企业发展和不同层次消费者的需求，多渠道引进实用的科技人才，消化先进科学技术，不断提高产业科技水平，创新优质产品，服务消费市场。

　　五、深入开展“放心粮油”进农村活动

　　针对我市农村人口多、消费量大、市场广阔，我们明确了农村是实施“放心粮油”工程的重点。我们要充分发挥粮油购销、加工企业靠近农村，贴近农民的优势，以购销企业或加工企业为龙头，向农村延伸销售网络，积极建立“放心粮油”配送中心，对销往农村的粮油实行统一配送、统一标识、统一价格、统一服务，使“放心粮油”进入农村千家万户。到2007年底，全市放心粮油进农村共达2700万斤，“放心粮油”在农村的覆盖率达到20%以上。同时继续发展了农村“两代一换”和“多代多换”业务。粮食行政管理部门利用原有的农村购销网点，大力开展“两代一换”业务，进一步拓展粮食企业经营渠道和服务范围，扩大兑换品种，提供了优质服务，占领了农村市场。

　　六、“放心粮油”工程宣传工作全面铺开

　　我们通过报纸、广播电视等多种形式，广泛宣传实施“放心粮油”工程的重大意义，让城乡消费者真正了解什么样的粮油产品是安全的、是放心的，拒绝消费伪劣产品。在城镇，以县为单位每年都要搞1－2次“放心粮油”集中宣传活动。在农村，在消费者权益保护日、中秋节、春节等重大节日之际，以县为单位，以“放心粮油”生产企业为骨干，采取集中和分散宣传相结合的方式，在较大集镇等农民集中的地方开展内容丰富和群众喜闻乐见的粮油食品安全宣传活动。通过宣传，提高广大农民安全消费和自我保护意识，使“放心粮油”产品为广大群众所认可。