放心粮油


“放心粮油”工程实施情况



  从2000年开始,中国粮食行业协会在国家粮食局的指导下,紧紧围绕粮油质量安全工作,积极推进行业自律,大力实施放心粮油工程。2003年,国务院决定在全国实施食品药品放心工程,因此,放心粮油工程成为全国食品药品放心工程的一个重要组成部分。10年来,在各级粮食主管部门和粮食行业协会的不懈努力下,在各级政府和有关部门的高度重视和大力支持下,在广大粮油企业的积极参与和社会各界的共同关注下,放心粮油工程深入发展。

  一是以食品安全为主题,广泛开展法律法规、质量卫生标准宣贯工作和粮油食品安全知识科普工作。通过开展食品安全法规标准宣贯工作,普遍增强了粮油企业的质量意识、安全意识,促进了粮油产品质量水平的不断提高。同时,各级粮食行业协会和粮油企业积极开展“放心粮油宣传日”等活动,通过产品展示、科普讲座、专家咨询、媒体宣传等多种形式,直接向广大消费者普及粮油食品安全知识,增强消费者的自我保护意识和能力。

  二是以产品质量为核心,大力开展放心粮油产品、放心粮店和示范企业创建工作。从2001年起,中国粮食行业协会和各省市粮食行业协会陆续推出了一大批放心粮油产品和放心粮店,树立了形象,带动了生产,引导了消费。2009年国务院15号文件印发的《轻工业调整和振兴规划》指出:增加有效供给,生产与安居工程、新农村建设、教育医疗、灾后重建、农村基础设施、交通设施以及放心粮油进农村进社区示范工程等相配套的轻工业产品。为贯彻落实国务院文件精神,国家粮食局专门印发了《深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见》,提出:以质量安全为核心,以强化管理、规范服务为重点,搞好放心粮油示范企业创建工作,在全国创建一大批工艺合理、设备先进、管理科学、质量可靠的示范加工企业和连锁配送、规范服务、便民利民的示范销售店以及示范性的主食厨房、配送中心、成品粮批发市场等,带动和引导全国粮油企业,共同构建连结产销、覆盖城乡的放心粮油产销服务体系。为此,中国粮食行业协会制定了《放心粮油示范企业质量安全诚信公约》、《放心粮油示范企业质量安全管理规则》等行规行约,创建了一批放心粮油示范企业,在强化管理、规范服务、提高质量、保障安全方面发挥了良好的示范带头作用。

  三是以便民服务为重点,深入推进放心粮油进农村进社区。各地以放心粮油示范企业和大中型粮油骨干企业为依托,推进放心粮油进农村进社区,增加销售服务网点,扩大服务领域,发展“两代一换”、连锁配送,开展便民服务,把放心粮油送进城乡千家万户。很多地方还将活动扩展到进军营、进学校、进机关、进企业。

  四是以诚信体系建设为支撑,增强企业诚信意识,促进企业诚信经营。按照国务院有关部委的要求和部署,作为试点行业,中国粮食行业协会积极开展食品安全信用体系建设试点工作和企业信用等级评价试点工作,制定了大米加工、小麦粉加工、食用植物油加工3个行业的《企业生产经营档案示范文本》,在行业内进行推行,并选择试点企业进行信用等级评价,共有159个企业获得A级以上信用等级,其中AAA级103个。

  五是以名牌战略为抓手,培育发展名牌产品,促进企业做大做强。在各级粮食行业协会的精心培育和企业的积极努力下,全行业先后有75个米面油产品获“中国名牌产品”称号,近百个粮油品牌被认定为“中国驰名商标”,还有一大批产品被评为省名牌产品和著名商标。

  10年来,通过实施放心粮油工程,有力促进了粮油企业的质量安全体系和销售服务体系建设,提高了粮油产品质量水平。据不完全统计,各地粮油企业共建立优质原料种植基地1.53亿亩,从源头上保证产品质量;共发展销售服务网点近20万个,其中城市网点13万多个,农村网点约6万个,还建设了一大批配送中心和主食厨房;许多企业实施了HACCP食品安全管理体系,对采购、加工、包装、储存、运输、销售等各环节实行全程质量控制,以确保产品质量稳定、卫生安全。根据国家产品质量监督检查结果,10年前,米面油产品抽检总体合格率仅为50%左右,近几年均稳定在95%以上。

  10年来,放心粮油工程日益深入人心,得到社会各方面的充分肯定和广大消费者的普遍欢迎,成为各级粮食行政管理部门和许多地方人民政府的一项“民生工程”。不少省、自治区、直辖市人民政府和很多市县人民政府都把放心粮油工程作为为老百姓办实事的“民生工程”列入政府工作计划,加大支持力度。重庆市委、市政府将放心粮油工程列入2007年度市委、市政府八大“民心工程”项目;山西省人民政府从2008年开始,连续两年把放心粮油工程建设列入为全省人民办的十件实事,并从省财政中连续三年共拨出6000万元专项资金,用于支持放心粮油示范店和配送中心建设,截至2010年底,全省放心粮油工程共建成运营市级配送中心14个、县级配送中心133个、城乡连锁店和经销店1.17万个。据不完全统计,截至2010年底,全国各级财政支持放心粮油工程的资金约3.5亿元。

  2010年1月1日,胡锦涛总书记在考察河北三河汇福粮油集团时指出:柴米油盐关乎民生。你们公司作为食用油生产的龙头企业,一定要时刻为百姓着想,下大气力提高产品质量、降低生产成本,向消费者提供更多优质价廉的“放心油”,为保障供给发挥更大作用。我们要把胡锦涛总书记的重要指示作为实施放心粮油工程的指导思想,深入贯彻,认真落实,进一步理清发展思路,创新发展模式,努力在全国构建连结产销、覆盖城乡、设施完善、管理科学、质量可靠、服务规范的放心粮油产销服务体系,打造从田间到餐桌的放心粮油产业链,真正让广大人民群众放心消费、安全消费、健康消费。


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