改革先锋　改革弄潮儿

　　王会生同志自2001年任唐山市粮食局局长以来，积极投身粮食事业，开拓创新，恪尽职守，勤政廉洁。他带领唐山市粮食系统万名职工，完成了历史性的改革、改制。在他的领导下，唐山市粮食局被国家粮食局评为“全国国有粮食购销企业改革工作先进单位”，连续三年被省粮食局、国家粮食局评为全省、全国粮食流通监督检查工作先进单位。他本人连续10年被唐山市委评为优秀县级领导干部，成为唐山粮食事业名副其实的改革开拓者、发展创新者、稳定实践者。

　　一、情系粮食事业，攻坚克难，奋力推进粮食改革

　　他上任之时正值粮食系统进行改革之际，可谓受命于危难之时！粮食系统是计划经济时期的宠儿，也是统的最多，管的最死，开放最晚的部门。1993年以来，因政策原因形成的老人、老粮、老账“三老”问题非常突出。改革困难重重，改革伊始，各种历史遗留问题和潜在矛盾日益凸显，每天上访的职工达二三百人，一度成为唐山市的上访大户。面对这些困难，他带领一班人跑社保、下企业，开展调研，了解情况，摸清问题，掌握底数、解难题、办好事。在大调研的基础上，主持起草了《唐山国有市粮食企业改革发展情况的调研报告》，并出台了一系列改革指导意见，通过改革，购销企业由原来的152个，削减为80个，购销企业职工从8309人削减为1500人，由于改革工作成效显著，2006年唐山市粮食局被国家粮食局评为全国国有粮食购销企业改革先进单位。

　　实践证明改革以来，在他的带领下，该市国有粮食企业取得显著成绩，近四年累计实现利润2000多万元，无一家企业亏损，实现了该市粮食企业经营的历史性转变。

　　二、带头实践科学发展观，科学指导基层粮食工作

　　努力完成粮食监督检查执法体系建设。他组织开展了粮食执法系列年活动，在2007、2008、2009年分别开展了“执法落实年”、“执法实践年”和“执法规范年”活动。在活动中他采取了如下措施，取得了良好效果。

　　一是加大宣传力度，扩大执法的社会影响。通过电视广播、新闻媒体和深入集市贸易、经营企业等形式广泛宣传粮食执法，营造了良好的粮食执法氛围和环境，并得到了政府的重视与支持。

　　二是建立执法队伍，规范执法行为。在为期三年的“执法系列年”活动中12个县（市）区全部成立了执法大队，落实办案经费300万元，购置执法车辆12部，执法设备52台件，建立完善制度200多条，建立电子档案1000多卷。共出动执法3107人次，对3167家经营单位进行了拉网式执法检查，共查处案件134起。

　　三是着重抓好人员的培训、案卷评查、规范执法等基础工作，严格执行执法程序，依法办案。四是积极探索有粮食行政部门牵头、工商、物价、卫生，质量技术监督等部门共同参与的联合执法模式，增强执法效果。粮食经营者依法经营的意识明显提高。为维护该市的粮食流通秩序和市场稳定起到了保驾护航的作用。

　　在他的领导下，唐山市粮食局粮食执法工作得到上级部门的认可，自2007年起唐山市粮食局连续三年被省粮食局、国家粮食局评为粮食执法先进单位。省粮食局先后两次在唐山召开粮食执法工作现场经验交流会。

　　在全省率先建立了市、县两级粮食储备。经过他三年的不懈努力，唐山市共建立市级储备粮食5.9万吨；食用油储备2630吨。县级储备粮也全部落实到位，共入库5.6万吨，完成的县级储备粮规模居全省首位。市县两级储备粮共计入库19.9万吨，食用油0.3万吨，国家、省、市、县四位一体的储备体系全部建立，为粮食应急保障奠定了坚实的物质基础。

　　狠抓粮食项目建设。他按照省粮食局提出的要求，近年来共推进项目20个，落地14个。其中市银河国家粮食储备库筹资700万元扩建仓容2万吨、丰润投资1400万元扩建仓容3.5万吨项目已经完成；总投资1.2亿元的市油脂库搬迁改造等一批较大建设项目已经完成选址、立项、规划等项工作，为开工建设打下了基础。

　　大力推进粮食产业化发展。一是抓典型推广，把推广产业化经营典型作为行业发展的重要抓手。二是抓龙头企业，把培育和发展龙头企业作为行业发展的重要基础。全市粮食部门共重点培育和发展粮食产业化龙头企业42家，其中：达到国家级龙头企业1家，省级龙头企业4家，市级龙头企业37家。三是抓好乐亭秋利米业“4+2”农业产业化发展模式的试验示范工作。

　　三、以人为本，确保职工队伍稳定

　　他能够摆正改革、发展与稳定的关系，把信访稳定工作当作政治任务来抓。上任第一天就有100多人上访，他耐心倾听职工的呼声及要求，亲自接访、亲自协调、不回避矛盾、狠抓落实。在改革初期，他接待上访经常顾不上回家吃饭，就和职工一起吃盒饭、吃方便面。有一次，临近春节一名职工跑来找他，情绪异常激动，他边劝说边安慰，认真倾听职工的意见，耐心的解释，当他听说该职工家庭极其困难时，他毫不犹豫地从自己口袋里掏出1000多元塞在了职工的手里，职工感动地热泪盈眶表示感谢。这样的接访不知有多少次、多少回。几年来他共接待上访职工1200多人次，解决和化解矛盾92批次。他的真诚和实事求是的工作作风赢得了职工的信任和支持，也使该局从改制时期的上访大户，转变为现在的全市稳定大户。

　　四、身先士卒、率先垂范，不断加强自身修养

　　他任职以来，自觉接受广大干部群众的监督，率先垂范敢于提出“我监督大家，大家监督我”的口号，以此自警自省、自重自励。

　　他作风民主，工作扎实，团结带领一班人一道工作。充分尊重、信任、支持副职的工作，凡涉及到经济和人事安排的事，总是按照规定的程序办理，重大事项集体讨论决定。干部提拔一律实行党委票决制。他关心每位同志，充分调动大家的积极性。他任人唯贤，一身正气、两袖清风。

　　他精力旺盛，工作干劲足，创新意识强，工作标准高，管理要求严，以身作则好，深深地感染了周围的同志，激发了广大干部职工想事业、干事业、干好事业的热情，成为了唐山市粮食工作的好带头人。