服务“三农”　事业更上层楼
振兴粮食　工作勇创辉煌

　　迤逦的长白余脉造就了奇石秀木，荡漾的辽河碧波滋养着稻香鱼肥，就在这山环水绕之间，开原，以前所未有的跨越之势不断刷新着奇迹。2009年，开原跨入全国百强县，名列全国县域经济科学发展10大范例之首，而开原市粮食局正是这奇迹创造过程中一个不可替代的主力军，该局在不断探索经济发展转变方式的过程中，积极有效应对金融危机，坚持走科学发展、创新发展、和谐发展之路，保证了粮食安全、满足了民生需求，在辽北这块国家重点商品粮基地上，把“粮食”这两个大字书写得苍劲雄浑、生气勃发！

　　一、确保粮食安全，维护社会稳定

　　“无农不立，无粮不稳”。为保障国家储粮安全，开原市粮食局建立了粮食应急库存储备滚动轮换和动态管理机制，确保市级储备粮规模与宏观调控要求相适应。积极协调，争取各部门支持，完成了市级储备粮信贷资金配套等工作，2009年落实第一批地方储备粮2335吨；完成了全市粮食流通统计和粮食监测预警工作，2008年各类粮食经营企业共收购粮食34.75万吨，2009年共收购粮食52.46万吨；2009年，按照国家、省、市政府的要求，对存储中央储备粮、地方储备粮、国有企业商品粮、国家临时储备粮食的24户企业的37.4万吨粮食进行了全面清查，做到了帐实相符、帐帐相符，全面完成了全国粮食清仓查库工作。

　　在强化责任意识的同时，开原市粮食局牢固树立“安全在于防范”思想，每年按照年初与粮食经营企业签订的安全生产责任状，组织专人进行安全生产专项检查，并结合春季防火和汛期防汛工作，组织人员进行重点检查，发现问题及时处理，通过采取以上措施，开原市粮食系统连续10年无一起安全事故发生。

　　把好粮食质量关是确保粮食安全的一道重要关口。为完善粮食检测站硬件建设，该局在经费严重不足、设备比较陈旧、机构无资质面临解体的情况下，多方争取资金，先后投入57万元，按照省级检测站标准对检测站进行了全面改造，改善了办公环境，添置了一批先进的检验、检测仪器设备，配齐了检验监测人员。2008年，开原粮食检测站通过了辽宁省技术监督局专家组资质认定，被辽宁省粮食局评定为省级检测站。

　　二、真情关注民生，更好服务社会

　　开原市粮食局始终坚持强力推进行政职能转变，以对民生的极大关注、对社会的真情服务来催发自身发展活力。为将“民生工程”真正落到实处，开原市粮食局坚持常年组织业务人员，深入到各乡镇、各农户中开展科学储粮技术指导和科普宣传，提高全市农民科学种植、科学储粮、科学销售、科学致富意识，为农村发展、农民增收发挥了很好的引导和推动作用。

　　与此同时，该局紧紧抓住国家开展粮食丰产科技工程和辽宁省农户储粮仓试点、普及推广工作的有利契机，2008年在两个乡镇试点建设农民储粮钢仓700个，木制仓改造1000个；2009年、2010年在全市20个乡镇共推广建设粮仓9000个，两年来农户共获得无偿补助资金1252万元。该项惠农工程让农民得到了实惠，保证了农民减损增收，在全省农民科技储粮仓建设工作中，开原做到了质量第一、速度第一。上级领导到开原调研农户储粮仓工作时，对开原的农户储粮仓建设工作予以高度评价，省、市一些主流媒体争相予以宣传报道，很多省、市相关单位纷纷前来参观、学习。

　　放心粮油进农村工作是开原粮食工作的又一亮点。2009年以来，分别在中固、庆云等7个乡镇设放心粮油点7个，让广大农民食用放心米、面、油。辽宁电视台黑土地栏目、铁岭电视台辽北新农村栏目进行了跟踪报道，引起了强烈的社会反响。

　　军粮供应工作是开原粮食局的一项重点工作。在确保采购的粮食达到国家检验标准、让部队官兵吃上放心粮的同时，随要随送，保证供应，为部队和国防建设作出了重大贡献。

　　三、健全管理机制，粮食管理有法可依

　　开原市粮食局始终秉承“为食者造福，为耕者谋利”的宗旨，立足本市粮食产区特点，加强粮食收购工作，积极为粮食收储企业协调资金，提供各项收储技术服务，保证全市农民手中余粮及时变现。

　　为维护粮食经营者的合法权益，加强粮食宏观调控，开原市粮食局针对本市粮食宏观调控、执法监察工作中存在的体制不完善的问题，于2009年5月经市政府批准成立了开原市粮食监察大队，落实了执法人员编制、经费。监察大队成立后，认真履行职责，编制并下发了《粮食流通监督检查法律法规汇编》，规范了行政执法监督检查的程序和规则，执法人员全部经过国家、省级培训并获得执法资格。目前开原市粮食局有国家级粮食执法资格3人、省行政执法资格12人。按照执法程序，每年依法对取得粮食收购资格的企业定期审核、监管，对粮食经营企业逐户开展粮食收购资格核查，对企业违法行为下达责令改正通知书，对不符合收购条件的企业取消收购资格，有效维护了粮食流通秩序。

　　作为粮食改革与发展的基层执行者和实践者，开原市粮食局在探索中前进、在创新中发展、在磨炼中成熟，先后获得了“粮食工作”先进单位、“粮食宏观调控工作”先进单位、“文明机关”、“红旗党委”等省市级荣誉称号30余项，获得市、县两级劳模和先进个人12人次。作为基层粮食工作职能部门，在新形势下更加任重道远，开原市粮食局将勇敢承担起责任与义务，坚持不懈地做好粮食工作，在科学发展、创新发展、和谐发展的道路上，播种新的葱茏、收获新的希望！