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新疆粮食局研究部署夏粮收购工作 |
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2010年06月28日 | |
夏粮收购在即。新疆自治区党委书记张春贤就夏粮收购作出批示:“夏粮收购关系农民的切身利益,关系全区经济运行,各级政府和相关部门要认真履行职责,发挥主渠道作用,严格执行粮食政策,切实做好夏粮收购工作”,自治区人民政府及时发布《关于做好2010年夏粮收购工作的通知》(新政办发〔2010〕124号)。为认真贯彻落实张春贤书记的批示和自治区人民政府的通知精神,自治区粮食局近日召开自治区粮食工作座谈会,对今年夏粮收购进行部署,要求各地做好充分准备,坚持敞开收购,严格执行小麦收购价格政策,严格执行国家临时存储小麦收购政策,切实维护粮农利益,确保收购工作顺利进行。 根据有关统计数据和各地上报情况分析,今年新疆小麦种植面积和预计总产整体与上年基本持平,继续保持产大于需格局,当年小麦总供给远大于区内消费总需求,国有粮食购销企业收购量仍将保持较高水平。夏粮收购将普遍推迟10至15天,可能会出现交粮较为集中的情况。今年夏粮收购将面临两大难题,一是收储压力大,库容不足;二是市场价格下行,顺价销售困难。目前,一部分粮食已是露天存放。今年预计全区小麦收购量仍将超过300万吨,国家已安排新疆150万吨小麦临时存储计划,暂时解决了小麦销售困难的问题,但小麦如何存放已成当务之急。会议要求各地粮食部门在思想上高度重视,针对今年部分地区可能会出现仓容紧张的情况,做好分阶段仓容测算,抓紧新粮上市前时间,多方筹集资金,做好仓库维修和改造。对确需露天存放的粮食,要确保粮食质量符合国家标准规定和宜存要求,同时加强粮情检查与分析,发现问题及时处置,确保储粮安全。会议就夏粮收购工作部署如下: 一是认真做好准备工作,千方百计提高粮食收储能力,确保收购工作顺利进行。要求各地粮食部门迅速行动起来,一要加强组织领导。各地要成立夏粮收购工作领导小组,加强监督检查,协调各方面关系,解决收购中存在的问题。二要摸清本辖区小麦产、购、销情况。组织专人积极主动与农业部门联系,深入生产—线,了解生产情况,核实小麦种植面积,掌握小麦品质状况,对辖区小麦产量质量做到心中有数。及时了解农民交售意愿,认真分析市场销售动态,准确预测收购情况。三要摸清仓容准备情况。深入基层调查研究,全面了解基层企业腾仓并库、空仓消毒、仪器校准和器材准备等情况,准确预测各收购点仓容缺口情况,特别是粮食产区要及早研究解决仓容不足的问题,提前备足露天码垛器材,防止因仓容紧张而影响农民交粮。收购旺季要增设收购网点,安排好预约收购,避免出现农民交粮排长队和“隔夜粮”现象。四要落实好粮食收购直补订单签定工作。积极配合当地发改等部门,尽快将自治区下达的小麦收购指导性计划层层分解落实到县市和乡村,督促国有粮食购销企业及时与种粮农民签订粮食收购直补订单。五要做好国家临时存储小麦收购的前期准备工作。认真学习、准确把握国家临储小麦收购政策,督促各收储库点及时向中储粮各直属库申请国家临时存储小麦收购资质,按要求做好收购准备工作。六要提前落实收购资金。及时与当地农发行和中储粮直属库联系,经常互通情况,准确报送收购资金和收购费用贷款计划,确保收购所需资金及时足额到位,做到农民一手交粮一手拿钱。七要加强政策宣传工作。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,加大对国家和自治区粮食收购政策的宣传力度,做到家喻户晓,主动接受社会各界监督。八要完善制度,健全措施。总结以往夏粮收购工作经验,健全规章制度,完善监管措施,研究制定规范化服务标准,做到收购措施准备到位。 二是不折不扣落实好夏粮收购政策,切实维护粮农利益。各地粮食部门要认真学习国家和自治区的粮食收购政策,坚决贯彻执行。一要坚持敞开收购,敞开直补,交多少收多少,收多少补多少,做到应收应收。凡是农民愿意交售且符合国家质量标准的小麦,国有粮食收购企业必须坚持敞开收购,绝不能出现拒收、限收和停收等现象。二要严格执行小麦收购价格政策和质量标准。各粮食收购企业必须严格执行自治区发布的小麦收购最低信息参考价格。不得压级压价克扣粮农,也不能随意提级提价扰乱市场。要及时足额支付粮款,严禁代缴代扣和打“白条”。三要严格执行国家临时存储小麦收购政策。各指定收储库点及时向中储粮直属库申请收购资金及收购费用,提前上报拟露天码垛数量计划,确保国家临时存储小麦收购工作有序进行。要在确保辖区粮食供需平衡、市场平稳的前提下,力争多收、多储。四要不断提高服务水平,热情高效为农民群众服务。全面实施收购公示制度,每个粮食收购站点必须将国家粮食收购质量标准、粮食收购政策、收购价格、收购程序、服务公约和监督举报电话等在明显处公示,摆放小麦标准实物样品,主动邀请农村“三老”人员和乡村人大、政协代表驻站监督收购工作,做到“阳光”收购,切实维护售粮农民的合法权益。要尽最大的努力,简化收购程序,减少农民等待时间,方便农民交粮,热情为农民服务。 三是加大粮食销售力度,促进粮食流通。各地要高度重视粮食销售工作,认真分析购销形势,研究落实销售措施,明确销售重点,促进粮食流通。一要坚持顺价销售。各地要准确分析市场行情,及时预测市场价格走势,灵活掌握粮食顺价销售政策,以企业不亏损为前提,采取多种形式积极销售,坚持快购、快销。二要强化销售监管。加强地方国有粮食购销企业和中储粮各直属库的情况沟通,维持粮食销售价格的一致性,防止恶性竞争,维护市场市场粮价基本稳定。三要促进产销合作。销区粮食收储、经营和加工企业要积极主动与产区粮食部门合作,加大粮食采购力度。产区粮食部门要支持销区地方粮食储备企业及时完成轮换收购计划,为销区用粮企业采购粮源提供便利条件。四要加强经营管理。各粮食购销企业要加强成本核算,推行精细化管理,严格费用开支,提升市场竞争力。充分发挥粮食行业协会的作用,规范国有粮食购销企业和面粉加工企业的经营行为,防止价格垄断和恶性竞争,引导国有粮食购销企业与面粉加工企业建立长期稳定的粮食供销关系,促进粮食流通产业健康发展。 | |
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