中央储备粮兰州直属库以实现“两个确保”、落实“三个维护”及实现国有资产保值增值为宗旨，立足仓储求生存，依托经营求发展，以完善制度、强化管理为基础，以提升管理水平、提高经济效益为目的，开展了一系列的尝试和探索，企业管理日趋规范，经济效益逐年提高，服务宏观调控能力和市场竞争能力不断增强。

　　一、企业基本情况概述

　　中央储备粮兰州直属库地处兰州和西宁两个省会城市之间，东距兰州90公里，西距西宁140公里。粮库组建于1990年12月，2001年9月26日上收为中国储备粮管理总公司直属库。全库占地面积236亩，先后经过4期建设，现有仓房34栋共48个廒间，仓容3.15亿斤，配备有粮情检测、环流熏蒸、机械通风等储粮技术设备。铁路专用线贯穿库区，直线有效长度700米，铁路钢罩棚和库间罩棚共20000平方米。现有在册员工106人，在岗员工74人，其中领导班子5人，中层管理干部8名。设有综合科、财务科、仓储科、质量检验科、轮换监管科等5个职能科室和1个二级非独立法人分支机构即兰州分公司质量检测中心。

　　二、规范化管理的主要做法

　　我库仓储规范化管理创建工作大致经历了三个阶段。第一个阶段：健全制度，明确规范。2001年上收之初，依据总公司规范化管理的部署，把主要精力用在关注工作点、完成规定的动作上，建立健全了各项规章制度，明确工作标准；第二个阶段：培养意识，精细管理。2005年，我库按照总公司、分公司仓储精细化管理的要求，以ISO9001质量体系为载体，从精细意识培养入手，通过优化仓储工作的各业务流程、理顺管理关系，员工逐渐养成了按照技术规范开展工作的习惯，工作质量和效率有了明显提高；第三个阶段：责任到人，定额管理。2008年起，我库结合实际，不断引进和吸收先进的管理理念，以仓储管理包仓制为平台，以定期层级考评考核体系为载体，推行定额管理，责任到人管理模式，优化业务环节，完善管理制度，明确任务目标，细化工作内容，注重对各业务环节和过程的管理，管理关口前移，注重发挥科室、班组在日常管理中的主动性和创造性，有效提升了企业管理水平。

　　(一)严格执行仓储制度，确保储粮安全储存。一是在严格执行《粮油储藏技术规范》的同时，先后制定了《兰州直属库仓储工作技术规范》、各业务流程操作规程等。二是严格执行粮情检查制度，建立粮情预警备案制度，规范账、表、卡的填制和“两牌三薄”，规范仓储记录、档案。加强露天储粮管理，巩固“一符、三专、四落实”和“四无”水平。三是从包数量、包质量、包费用、包科技储粮、包安全入手，制定了《兰州直属库仓储保管员包仓制实施细则》，签订包仓目标责任书，将管理关口前移，狠抓仓储责任制的落实。

　　(二)大力推广科技储粮，提升仓储管理水平。我库充分利用当地自然条件，采取土洋结合的方法，因地制宜地开展了降温降湿科学保粮工作。近年来，我们在采用自然通风和机械通风相结合的方式储存冷源和排除仓内积热的同时，主要进行了出库粮食调质试验、膜下环流通风试验、智能化通风保水试验和高水分小麦就仓降水试验。有效提高了科保技术水平，大大节约了储粮成本。

　　(三)加大基础设施投入，夯实安全储粮基础。一是改善仓房功能、提高储粮安全性。从2001年开始分期分批对全部仓房屋面防水改造、仓内防潮改造、粮情监测功能改造、机械通风和环流熏蒸改造和仓房门窗保温密闭改造；二是以改善露天储粮条件。投资建设了1.1万平方米的库间罩棚；三是以提高出入库作业效率为目的，购置了先进的设备，优化作业流程，提高了“四散”作业的程度。

　　(四)加强安全生产管理，认真落实安保制度。按照“双人、双账、双锁”的要求，严格药品的购置、领用、使用、销毁，规范熏蒸等工作程序。不定期对重点部位和一些业务环节、过程进行检查。

　　(五)加强员工教育培训，提升综合业务素质。在积极参加总公司、分公司组织的各项培训的同时，紧密结合企业实际开展以会代培、自学和业务骨干现场培训等方式开展员工教育培训。

　　(六)明确工作目标责任，强化绩效考评。一是健全层级考核体系。建立每季度库里考核科室，每月科室考核班组或员工的定期层级考评考核体系。二是明确目标，细化责任。年初，库里按照分公司工作会议的部署，确定全库的整体目标，根据各科的职责分解目标，明确、细化各项任务和各种费用。四是定额管理、责任到人。为了便于考核，在日常工作中，能量化的量化，能包干的包干责任，对一些控制难度较大的费用实行了定额管理，

　　三、取得成绩和成果

　　近年来，我库逐步建立健全了61项管理制度，构建了质量管理体系、内部控制体系和全面预算管理体系有机结合的企业内部管理体系。通过不断优化作业流程，工作效率大为提高。在优化出入库工作流程后，出入库过程工作效率较以前提高了2倍多，费用成本降低了30%。在人均保管量增加的情况下，工作质量稳步提高；通过不断地教育引导，员工规范化和精细化意识不断增强。日常事务大家都能自觉地按照制度和规范要求去做，特别是在入库粮食质量把关上，保管员有了充分的权力，保证了入库的每一斤粮食都符合质量标准；通过不断改进和完善考核办法，使我库制度的执行力持续提高。

　　管理是一个系统工程，通过不断学习和引进新进的管理理念、建立健全各项规章制度、实行定额管理和责任到人的管理模式、引导和培养员工良好的工作习惯和工作作风，使我库企业内部管理日趋规范。

　　二〇一〇年七月