一、基本情况

　　昭通市昭阳区位于滇东北，地处云、贵、川三省结合部，国家“攀西--六盘水”经济开发区的腹心地带，素有“云南北大门”之称，是昭通市委、市政府的所在地，全区总面积2167平方公里，总人口80万人，其中：农业人口64万，居全市第二。粮食总播种面积64万亩，粮食总产量22.5万吨，农业基础产业薄弱，设施落后，基本是“靠天吃饭”。农业以粮、烟、果、菜、畜为主业，是个典型的农业区和贫困缺粮区。粮食结构不合理的问题十分突出，属于粮食主销区，每年需要从区外调入粮油1亿公斤左右才能保证市场需求的品种调剂。

　　昭通市昭阳区粮油储备购销公司是在2004年国有粮食企业改制中，经昭阳区人民政府批准由城区原3户企业，即粮油购销公司、工业公司、直属库改制重组的企业。公司法定代表人陈文珍，注册资本1000万元。农业发展银行的资信度为A级。主要从事粮油储备、加工、经营业务，集产、供、销一体化；自改制连续6年实现盈利，2009年实现销售收入6213万元，利税37.4万元。现拥有员工54人，其中：大学文化2人，大、中专文化25人，均为竞聘上岗的原改制企业职工。公司机构健全，设置有党支部、工会，业务部门分别为：仓储部、财务部、业务部、精米加工厂、办公室。大院村仓库是公司省级储备粮库点，距城区三公里，占地41.６亩，有四幢1987年修建的基建房式仓，设计仓容1500万公斤，现储有1500万公斤三级以上质量的中晚籼稻，有实物保管、检化验、药剂器材员共8人。

　　公司自2000年承储省级储备粮以来，一直重视仓储管理工作，特别是2009年国家粮食局提出在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动以来，公司更是认真总结10年来的管理经验，积极通过活动提高队伍素质，提高企业管理水平，改善储粮设施，提升技术水平，确保库存粮油安全，促进粮油仓储行业发展，2005年，云南省粮食局授予大院村仓库“云南省仓储管理示范库”称号，2010年3月被云南省粮食局评为“仓储管理规范化企业”---- “10年磨一剑，铸就不菲绩”，通过艰苦努力，公司从承储省级储备粮到争创云南省“仓储管理示范库”再到争创全国“粮油仓储企业规范化管理先进企业”，管理工作从起步到逐步到完善，并成管理规范的仓储企业。作为一个基础薄弱的省级贫困县县级企业，这些成绩的取得，有上级的扶持，有各级各相关部门领导的重视和支持，也有公司员工付出的心血和汗水，现将基本情况和经验进行总结，以期在今后的工作中取得更大的进步。

　　二、十年艰苦创业，实现规范化管理历程

　　（一）严格制度、夯实基础，确保省级储备粮安全。

　　1、严格执行政策，落实储粮要求。

　　自2000年12月接受省级储备粮管理任务后，在省级储备粮管理过程中，认真把《省级储备粮管理办法》和相关规章制度落实到工作中，使储备粮数量真实、质量良好，保管科学，储存安全，从未擅自动用过省储粮。

　　2、加强仓储制度建设，规范工作行为。

　　2001年开始，原承储省级储备粮的昭阳区粮食局直属库在管理省级储备粮的过程中，为规范对省级储备粮的管理，在没有现成经验可以遵循的情况下根据省级储备粮保管的基本要求和标准，探索、总结经验，集思广益，把储藏理论与工作实践相结合，摸索拟定储粮管理、粮油出入库、粮油检化验、业务学习等6个制度和4个职责。在工作中严格按制度执行，使各项制度逐步成为职工的工作规范，成为各个岗位的工作标准。2003年，结合企业管理需要，完善为10个制度，3项职责。2004年8月昭阳区粮食系统改革改制之后，制度建设更进一步完善和创新，形成一套具有13个制度，4个职责的仓储管理制度，加上公司的综合管理制度，组成了一套完整的规范化管理制度。形成了企业用制度管人，职工争做遵章守纪模范的良好氛围。

　　3、夯实基础工作，提高管理能力。

　　一是建立学习制度。政治思想理论学习和业务技能培训使员工清醒地认识到自己从事的工作既是政策业务又是政治任务，建立了一支技术过硬、责任心强的员工队伍；二是高度重视安全工作。加强粮食质量安全管理和综合安全防治。坚持预防、细查、早治，把问题隐患消灭在萌芽状态。坚持在出入库、财务核算、粮质上把关，使“一符四无”和安全检查等工作落在实处；三是企业自筹资金改善储粮硬件设施、绿化库区等累计金额163万元，尽力改变客观条件，改善储粮环境； 四是2002年在全省率先使用高科技“二线测温智能模块”技术，提高科保率，减轻保粮人员的劳动强度； 五是使储备轮换适应市场经济规律，更好地发挥职能职责任务； 六是库区实行准军事化管理，并结合工作实际，建立了行政首长检查报告制度，以严格上岗人员的纪律作风。这一举措对保持仓储管理人员良好的精神风貌，发挥了积极的作用。

　　4、贯彻落实各级领导要求，增强储粮信心。

　　从老企业到新公司，在承储省级储备粮到创建示范库前的五年中，大院村仓库多次迎接了省、市有关部门领导对粮食收储、轮换、质量监测、账务检查、清仓查库等专项检查，昭阳区粮食局每月进行“一符四无”鉴定和安全、消防工作检查。通过经验积累和整改提高，使仓储工作跃上新的水平。各项管理工作初步规范化，科学保粮率、“一符四无”率、安全储粮率和“一符三专四落实”实现率均实现了100%。               

　　（二）学习先进典型，创管理新高，树企业形象，争创云南省仓储管理“示范库”。

　　1、统一思想学先进。

　　2003年10月，云南省粮食局第一家“仓储管理示范库”创建后，原直属库先后两次实地学习。通过参观学习，找出了内部管理和制度建设上、储粮硬件设施、职工思想观念和敬业精神等方面不足和差距，同时充分认识到作为一个县级库，底子薄、负担重，存在硬件设施不足，储粮科技化与 “示范库”有一定差距的问题。考虑到自身的实际困难，决定立足实际，克服困难，从规范仓储管理做起。2004年，按照云南省“仓储管理示范库”“三化、五个一”（管理规范化、储粮科技化、环境优美化，一个好的领导班子、一支素质高的员工队伍、一套完整的规章制度、 一套齐全完好的设施设备、一定的经济效益）标准逐条对照，拉开了创建示范库的帷幕。

　　2、健全组织机构，有条不紊地开展 “示范库”创建工作。

　　昭阳区粮食局高度重视仓储管理工作，积极向区委、区政府汇报，把创建省级储备粮仓储管理示范库纳入“云岭先锋”亮点工程来抓，区政府分管领导亲自检查指导，在大院村仓库设立了“党员先锋岗”。2004年8月改制完成后，对规范化管理的认识更高，要求更加严格，为创出特点，昭阳区粮食局成立领导组，以局长任组长，机关各科室负责人、公司领导为成员，分管局领导亲自抓，强化工作力度，开展创建工作。

　　昭阳区粮油储备购销公司成立后，领导班子带领全体职工实现了新老企业的平稳过渡，按照“示范库”的要求对各项规章制度进行修订、完善，进一步规范库区管理：

　　（1）各项规章制度悬挂在办公室及仓库工作区内，使仓储管理人员对各项制度铭记在心、耳熟能详；严格执行粮食政策和有关财务制度，坚持内部控制和稽核制度，加强储备粮成本控制，依法经营，至2009年连续十年实现盈利；库区从业人员全部实行分类持证上岗；建立储粮档案并有专人管理；坚持粮情检查制度，每季度检查一次水分，每半年检查一次粮食品质情况，并如实记录检查情况；储存粮油做到了“一符、三专、四落实”，每间仓库都悬挂有仓储管理人员岗位责任制牌、储备粮油专卡牌和储备粮标志牌，粮情检查、粮食熏蒸、杀虫情况记录簿；健全储备粮轮换机制，每次轮换都做到了按时、按质、按量完成收储、轮换、销售，并经省、市相关部门监督及验收合格；规范储备粮质量检测，轮入粮食由专职检验员跟车检验，轮出轮入的粮食由有资质的检验机构检验合格，并保留检验报告单；为确保储粮化学药剂安全，在全市率先决定对储粮化学药品实行专仓、双人、双锁管理，此后“双人双锁”管理方式在全市得到推广。

　　（2）坚持开展“一符四无”活动，从承储省级储备粮以来，昭阳区粮食局进行的仓储“四无”粮鉴定中，每次“一符四无”率均达到100%；探索完善保管方法，减少熏蒸次数，保证了储存粮食的品质。

　　（3）投资近200万元进行绿化、美化、亮化库区环境和改善储粮设施，2005年投资262万元建起精米加工厂，为储备轮换服务。同时狠抓仓内仓外环境卫生工作，做到了“仓内面面光、仓外四不留”，仓内粮面卫生达到“口吹无灰，手摸无尘”，物品、器材摆设整齐，库区环境整洁；所有粮食做到清洁、卫生，颗粒归仓；粮食运输坚持做到“五不装”；做到安全防范，库区设置禁烟线和防火标志，库内没有堆放易燃易爆物品及放养家禽家畜。

　　（4）通过狠抓制度建设，强化责任落实，仓储管理人员责任心和敬业精神得到加强，时刻以“示范库”标准要求自己，把粮食安全看得比什么都重要。无论刮风下雨，天寒地冻，只要有需要，不论领导还是一般职工，总是第一时间出现在库区。昭阳区处在地震多发地带，地震时有发生，每次震后，都有仓储管理员忙碌的身影。尤其是2008年“5.12”地震，昭通也是受灾区，当大地刚刚停止摇晃，仿佛有人吹响了紧急集合号，仓储管理员们都不约而同冲向仓库，全然不顾可能发生余震的危险，检查灾情。并且按照政府粮食应急预案要求，积极组织加工救灾粮，保证了全市灾区的粮食供应。这样的事迹不胜枚举，员工们用他们的实际行动谱写了爱岗敬业的新篇章。

　　（5）组织各种文体活动，增强企业的凝聚力和向心力。公司工会每年都要组织文体活动，增强企业各部室之间的沟通和联系，以竞赛的模式密切了部门关系，增进了职工之间的友谊；积极参加上级组织的各种文体活动，并在昭阳区“保持共产党员先进性教育活动”演讲比赛中将大院村仓库的保粮精神进行宣讲，公司全体干部职工被大院村仓库仓储管理员的事迹感动得潸然泪下；在大院村仓库开展各种形式的思想讨论活动，尤其是在云南省粮食局对创建“示范库”活动验收之后，对“示范库”是否能申报成功以“假如……”为题展开讨论，仓储管理员提出了“成也好、败也好，我们的精神不倒”的口号，体现了大院村仓库管理人员的胜不骄、败不馁，百折不挠的精神。

　　2005年3月，“仓储管理示范库”创建活动通过了云南省粮食局的验收。5月，正式挂牌，大院村仓库成为云南省惟一一个成为省级示范库的县级库。“示范库”的创建成功，是昭阳区粮食系统改革改制见成效的具体体现。

　　（三）不断拓展思路、创新工作方式、巩固示范库成果，使管理工作实现全面规范化。

　　自大院村仓库被授予示范库以后，已先后数十次接待了前来检查、参观、交流的省、市领导和兄弟单位，通过学习交流，相互得到促进，云南省“仓储管理示范库”成果也得到巩固和发展。在相互的交流中，仓储管理人员虚心地学习和借鉴别人的先进经验和创新理念，取人之长补己之短。同时，坚守“立党为公、储粮为民、宁流千滴汗、不损一粒粮” 的储粮精神，坚持不懈、勤奋努力，以13项制度、4个职责为基础做好日常工作，加强学习科技保粮知识，不断改进工作方式、开拓创新，取得新的成绩。

　　1、贯彻落实各项管理制度，积极开展争先创优活动。

　　仓储管理人员严格按制度规定做好粮食收发、清洁卫生、检化验、化学药剂管理等工作。为确保粮食安全，大院村仓库经常组织仓储管理人员交叉检查，互相学习、共同进步。各级储备粮管理人员也严格按照规范化管理要求管理好粮食。不管条件多么艰苦，再苦再累仓储管理人员都以高度的责任心对待工作，涌现出一个个先进代表：有党员先锋岗的代表，被推荐参加全国技术能手评比的李文林；有持之以恒，无论是在简陋仓库还是在大院村仓库都保持高度责任心，被市粮食局通报表扬的张荣坤；有坚持原则，确保入库粮食质量品质的李光美……

　　2、不断总结经验、创新工作方法。

　　尽管大院村仓库的仓储管理员都是“老保管”，但并不囿于既有的经验，一直在研究、探索新的储粮方法。反复试验如何以最适量的药量最大限度杀死害虫，减少储粮周期内粮食的熏蒸次数，延缓粮食品质下降，减少粮食损失；反复试验如何根据昭阳区气候特征，利用自然条件控温、控湿，经过以上实践，部分储粮仓库3年才熏蒸一次，确保了储粮品质良好。经过不断探索，总结出3点经验：

　　（1）在不具备机械通风的条件下，利用不同时期、不同季节的温度、湿度，适时开关门窗，达到自然吸冷、散热、通风，有效控制粮温和水分；

　　（2）库内经常保持清洁卫生，能有效控制微生物滋生；根据外温、仓温、粮温、害虫种类、虫子密度、繁殖情况、仓库门窗密闭等情况选择最佳时期，投入相应量的药剂，控制密闭时间，有效杀死粮食害虫；

　　（3）将仓库门窗用海绵隔离，能起到隔热作用，有效降温2－3°C，以最少的投入取得了最大的效益。

　　3、增加投资，对库区进行再改造。

　　（1）改造仓库屋面、通道及绿化带，确保仓库储粮安全及库区美化。大院村仓库始建于八十年代后期，经过二十多年日晒雨淋，仓库、通道老化，部分设施已不适应保管的要求，既对粮食安全造成隐患，也影响仓库的环境，为了确保粮食安全，巩固好“仓储管理示范库”称号，再次投资77万元对大院村仓库的屋面、墙壁、防水隔热层、通道及绿化带进行投资改造，以保持库区的绿化、美化、亮化。

　　（2）为省储粮轮换的长远需要，节约费用支出，投资5.5万元安装地磅，并规范地磅操作规程。

　　4、进一步加强理论学习和业务培训，引进人才，提高保粮员工综合素质。

　　为提高大院村仓库全体员工的政策法规理论水平和业务技能，坚持在搞好日常工作的同时每周组织一次学习，使员工了解粮食流通政策，掌握各级储备粮管理办法及科技储粮的理论认识，及时熟悉新制度，掌握新技术，提高综合素质和专业知识。并结合工作实际，探讨工作方法，提高业务技能；分期分批派员参加省局组织的各种业务培训班；组织员工到外地先进单位参观学习；不断提高员工的业务水平和科保能力，以适应新形势下储粮工作的需要。通过坚持学习，进一步增强了员工素质和工作责任心。2007年开始，公司试探着向外引进先进管理人才。2009年又到省级相关学校招聘优秀人才充实员工队伍。

　　5、结合国家粮食局开展粮油仓储企业规范化管理活动，使公司仓储管理工作更上新的台阶。

　　为加强粮油仓储企业的仓储管理，治理仓储管理中的不规范行为，提高企业规范化管理水平，保障国家粮食安全，国家粮食局于2009年在全国粮油仓储企业中开展一次规范化管理活动。

　　虽然我公司仓储管理工作基础较好，但昭阳区粮食局仍然要求公司要认真总结创建“示范库”取得的经验，结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准，对照公司在工作中的实际操作，进一步查找分析在仓储规范化管理上存在的不足。公司结合实际，根据国家、省、市、区粮食局的要求，制订了相应的措施，成立了“粮油仓储企业规范化管理活动领导组”，按照要求制定《开展粮油仓储企业规范化管理活动实施方案》，对照国家粮食局仓储企业规范化管理标准，按照省、市、区粮食局开展规范化管理活动步骤，以大院村仓库为标准，认真总结经验，查找不足，进一步规范仓储管理工作：

　　（1）公司根据昭阳区粮食局开展规范化管理活动方案，首先进行自查，对创建“示范库”时形成的13个制度，4项职责的内容进行修改、补充，对提法不规范的地方进行改进、修订。进一步完善了仓储管理制度，严格储粮程序、强化储备粮管理。把国家相关法律法规和省、市、区各级储备粮管理办法以及公司各项管理制度、省级储备粮承储承诺书等汇编成册，仓储管理员人手一册。

　　（2）改善粮油仓储设施，推广应用科学储粮。作为一个县级企业，由于资金薄弱，改善仓储设施不足有很多困难，但是公司仍然尽力加强对现有仓储设备设施的管理、维护和保养，提高设备设施的使用效率；继续推广应用科学储粮方法，运用电子测温科技和“自然环流通风暗道堆码技术”，粮食正常保管期间采用“双低”储藏，保证包装储粮按规定堆码整齐。

　　三、取得的成绩和成果

　　通过强化管理行为，公司制度健全；激励机制有效；管理人性化、规范化；硬件和软件设施相对到位；工作环境优美；职工爱岗敬业、精神面貌好，凝聚力强；公司成立以来从未发生任何质量事故和安全事故；

　　2005年5月，大院村仓库被云南省粮食局授予云南省“仓储管理示范库”称号；

　　公司被授予云南省2004-2005年度 “重信用、守合同”企业；从1998年到现在一直连续被授予昭阳区“重信用、守合同”企业；

　　2006年9月被评为云南省粮食系统先进企业。

　　2010年3月被昭阳区工会推荐申报“云南省劳动关系和谐企业”。

　　总结经验，能取得这样的成绩首先是领导重视，身先士卒，扎实工作。10年间，昭阳区粮食局历届领导都非常重视仓储管理工作，每次活动都有健全的组织机构，局领导和公司领导亲自挂帅，带领职工从点滴小事做起，做好职工表率，增强了职工的使命感和责任感，为各项工作的顺利开展提供有力的领导保障。其次是制度健全，责任落实，促进发展。健全的制度是企业规范运作的基础，严格的管理制度是企业各项业务正常运转的有力保证，管理效率取决于企业制度的有效性，制度建设的关键在于制度能不能落实。自公司成立以来，领导班子狠抓制度建设和责任落实，制订了以《公司章程》为基础的涉及人事、劳动用工、收入分配、财务管理、仓储管理、业务管理、安全管理等30余项制度（管理办法）。严格按制度层层落实责任，形成了自上而下层层监督、自下而上层层负责的管理机制，并狠抓工作的落实。各项工作以制度作保障，有章可循，有据可依，各部（室）层层落实，强化相互协作、互相监督，有力地促进了公司的发展。三是职工敬业、勇于牺牲，无私奉献。昭阳区粮油储备购销公司全体干部职工为了昭阳区粮食职工的荣誉，以“今天工作不努力，明天努力找工作”为座右铭，爱岗敬业，勤奋工作。大院村仓库仓储管理人员为了实现“ 让大院村仓库立足昭通，走向云南，成为全省的先进库点”的理想，以“宁流千滴汗，不损一粒粮”为保粮宗旨，“一符四无”为手段，实现仓储管理规范化为追求目标，无私奉献，做出了很多牺牲，付出了很多汗水。

　　四、存在的问题

　　虽然取得了一定的成绩，但也还存在不少困难和不足：一是作为省级贫困县的县级企业，资金欠缺，机械化设施薄弱；二是职工老龄化。企业虽然尽力向外招聘职工，但由于客观现实和新进人员主观意识等问题，新招聘职工不能稳定下来，企业缺少新鲜血液；三是企业对外宣传和信息化管理不到位。

　　五、下步工作打算

　　尽管面临着很多不足，但是，公司全体干部职工有信心克服困难和不足，更好地搞好各级储备粮油管理工作，以更强的责任感和使命感继续完成好储粮任务。

　　在下步工作中，将尽力争取相关部门扶持，增加资金投入，完善设施设备；加强对外宣传和信息化管理力度，进一步规范管理，寻找新的经济增长点，为企业创造更大效益。

　　规范化管理工作是一项长期的事业，我们将谨记“创业容易守业难”，继续努力，不断创新，坚持制度，把“示范库”建设和“规范化管理”建设不断引向深入，为地方经济发展继续做出贡献。

　　二〇一〇年七月