我库地处京郊延庆县八达岭经济开发区，是中粮集团旗下的大型国家粮食储备库，于1997年由原国家粮食储备局批准成立，1998年－2001年由国家粮库建设项目投资10685万元，分四期建设而成，建设仓容量14.15万吨，拥有平房仓6栋、浅圆仓6座、钢板仓3座。

　　粮库始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实贯彻落实国家粮食局关于规范化管理的一系列重大部署，结合自身实际，有步骤、分阶段、全方位推进规范化管理，初步探索和走出了一条具有自身特色的规范化管理新路子，取得了“管理水平不断提升、运营绩效不断提高、团队建设不断加强”的明显成效。2005年被中国储备粮管理总公司评为“中央储备粮管理先进单位”，2006年被国资委评为“学习型红旗班组”，2008年被中粮集团评为“年度财务决算管理先进单位”，在2009年底中粮集团规范化管理检查评比中，粮库获得总分第一名的好成绩。

　　一、系统思考、科学谋划，形成规范化管理的新思路

　　从2003年至今，粮库通过几年的规范化管理实践，归纳、提炼出了“抓制度流程立库、抓团队建设强库、抓运营管理兴库”的规范化管理指导思想，并始终坚持在这一思想的指导下，把制度流程作为立库之本，把团队建设作为强库之基，把运营管理作为兴库之道，一以贯之地加以坚持，同时，粮库抓住推行规范化管理这条主线，不断深化认识、充实内容、拓展内涵。

　　粮库认为，规范化管理是一个涵盖储粮安全、储粮成本、储粮技术等诸多要素在内的，实现各个经营管理环节和层级之间相互衔接配套，促进流程高效运转，持之以恒推动制度建设，着力打造专业化团队的一个系统工程。只有持之以恒地推进这一系统工程建设，逐步达到“制度建设科学化、流程运转便捷化、团队能力专业化、绩效管理个性化”，才能做到“三个严格，两个确保”，最终实现国有资产保值增值。这一内涵的逻辑是：作为国有粮食仓储企业，确保储粮安全始终是第一位的任务，在此前提下，通过不断推进技术创新、管理创新、工作方法创新，达到成本节约和领先的目的，同时以流程的再造、制度的优化和团队专业化水平的提升，夯实规范化管理的基础。

　　二、结合实际、大胆实践，完善规范化管理的新模式

　　在推进粮库规范化管理的探索和实践中，形成了具有粮库自身特色的“3+3”管理模式，即：三大管理：运营管理、财务管理和绩效管理；三大建设：制度建设、流程建设和团队建设。

　　一是在加强运营管理上，粮库把确保国家粮食存储安全和适时轮换，作为粮库的核心业务和主营业务。围绕国家粮食存储安全，粮库严格遵守《粮油储藏技术规范》和仓储精细化管理“五统一”的要求，切实落实各项仓储管理工作，确保了中央储备粮的安全储粮、科学储粮和节约费用，达到了“一符、三专、四落实”的要求；围绕适时轮换，注重锁定战略客户，把握轮换时机，及时捕捉市场行情，以确保轮入粮食数量充足、质量优良、价格合理，确保轮出粮食卖出一个“好价钱”。

　　二是在加强财务管理上，粮库贯彻和执行财务制度，加强资金风险控制，规范资金运行程序，密切关注和掌控资金的流向及回笼情况，确保资金的使用安全；全面推行集中采购制度，探索并形成了财务科管钱、行政科管实物的既有监督又有协同的资产管理模式，有效地保证了国有资产的安全。

　　三是在加强绩效管理上，粮库认为“绩效管理不是为了惩罚过错，而是为了追求完美，是为了实现企业发展和员工进步的双赢”。基于这样的认识，粮库从去年以来又花了很大的气力来完善和改进这项工作。加入“自我评价指标”，把员工的自我评价和组织评价结合起来，增加了员工的认同度和评价的透明度；在具体的考核指标设计上充分体现岗位个性，不同的岗位、不同的层级设定不同的考核内容和评价权重，向创造价值的岗位和个人倾斜；在考核权重上增加了一些“大局性指标”，把规范化管理活动的内容以及涉及全局性工作的要求渗透到绩效考核中。

　　四是在加强制度建设上，粮库对2003年以来的制度建设成果进行了系统的反思和梳理，围绕重在增强制度的可操作性和执行力，对百余项制度逐项逐条重新进行了论证和修订，集成推出了涵盖仓储管理、业务管理、行政办公管理、财务管理、安全生产管理等方面的新版制度汇编。

　　五是在加强流程建设上，粮库把流程建设作为进一步提升规范化管理水平、丰富管理的内涵的载体和抓手，分4个阶段（预热和准备、流程设计、流程试运行和流程再造阶段）来加以推进。最终形成包括七大流程系统、109个子流程的流程手册，覆盖了粮库运营管理的全过程和各个环节。

　　六是在加强团队建设上，粮库始终坚持把打造“学习型粮库”作为重中之重常抓不懈，通过运用头脑风暴、群策群力的团队学习法，推动团队学习工具化、常态化，在建设“学习型粮库”上取得了明显成效。目前，团队学习法已为大家普遍接受和认同，不仅成为管理团队推动管理规范化的有效工具，也成为粮库各个部门开展日常工作的有效办法。

　　三、与时俱进、开拓创新，进入规范化管理的新阶段

　　2009年以来，粮库提出了“三个示范”的新课题，并以此为载体和工具，把推进规范化管理的探索和实践引向深入。所谓的“三个示范”，是指在全库范围内深入开展“规范化管理示范仓、规范化管理示范岗、学习型组织示范点”的创建活动。

　　——围绕创建规范化管理示范仓这个主题，粮库提出了“五比五看”的游戏规则，即比储粮品质，看谁保管的粮食品质好；比储粮成本，看谁的劳务用工费用低、电量耗费低、水分流失低；比工作创新，看谁在工作中钻研精神强；比工作日志，看谁的工作台账更完整、规范、详细；比现场管理，看谁结合“五统一”和“6S现场管理”的要求做的好。明确界定了“存储安全、成本节约、管理精细、科技领先”四句话的创建规范化管理示范仓的内涵。

　　——围绕创建规范化管理示范岗，粮库提出了“四比四看”的游戏规则，即比工作量，看哪一个部门的工作任务饱满，工作效率高；比工作质量，看哪一个部门的工作标准高、工作质量好；比工作亮点，看哪一个部门的开拓创新力度大、创新成果多；比精神面貌，看哪一个部门的精气神足、团队协作精神强。

　　——围绕创建学习型组织示范点，粮库提出了“三比三看”的游戏规则，即比参与率，看哪一个单元的全员参与率高；比学习方式，看哪一个单元能更好地运用团队学习法组织学习；比学习效果，看哪一个单元能够形成更多有推广价值、在全库分享的好的案例。

　　“三个示范”是一个有机整体，以创建学习型组织示范点为依托，可以及时解决创建规范化管理示范仓、规范化管理示范岗中的难点和重点，规范化管理示范仓和规范化管理示范岗的深入推进，又为建设学习型组织示范点提供了学习研讨的课题，三者相互依托、相互补充、相得益彰、互相促进。同时，“三个示范”的创建活动，又为粮库“深化规范化管理、打造旗舰型粮库”提供了有力的支撑。

二〇一〇年七月