2009年是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施五周年。国家粮食局确定，今年的宣传主题是“加强宏观调控、保障国家粮食安全”，并认真组织各级粮食部门在全国范围内开展《条例》及相关法律法规的学习宣传活动。

　　5月26日，国家粮食局党组书记、局长聂振邦在北京主持召开《条例》五周年座谈会。会议的议题主要是，总结《条例》颁布实施以来的贯彻落实情况，交流各地依法行政的主要做法和取得的成效，并对如何做好《粮食法》的研究起草工作进行了讨论和部署。

　　与会代表认为，《条例》的出台，有效推动了粮食法制建设的进程。各级粮食行政管理部门紧紧围绕粮食流通的重点环节和内容，制定实施细则和操作办法，完善相关规章制度，逐步建立健全了粮食收购市场准入制度、储备粮管理制度、粮食宏观调控制度、粮食应急制度、粮食质量和卫生管理制度和粮食市场监管制度，为粮食依法行政奠定了制度基础。

　　与会代表提出，在各级党委、政府的统一领导和各有关部门的大力支持下，各级粮食行政管理部门按照《条例》及有关法律法规的要求，积极转变职能，认真履行职责，按照公开、公平、公正、高效、便民的原则，加强《条例》的学习、宣传和培训，加强粮食法制、执法机构和队伍建设，加快粮食行政管理职能转变，加强粮食宏观调控、市场监管、行业指导和社会服务，有效保护了种粮农民利益和消费者合法权益，促进了粮食规范经营和公平竞争，特别是在应对国际粮食危机和国内重大自然灾害中经受住了考验，保持了国内粮食市场供应和价格基本稳定，确保了国家粮食安全。

　　与会代表反映，随着国内外粮食市场的发展变化，粮食流通也还面临着新情况、新问题，迫切需要在下一步研究起草《粮食法》中健全法律法规制度，增强进一步做好粮食工作、确保国家粮食安全的法律保障。

　　全国人大农委、全国人大常委会法工委、国务院法制办财金司、国家发展改革委经贸司和法规司的有关负责同志，北京、河北、黑龙江、上海、安徽、福建、湖北、广东、四川、甘肃等10省（市）粮食局的有关负责同志，以及国家粮食局有关司室和中心的负责同志参加了会议。