四川省什邡市粮食局先进事迹

5.12地震灾害发生后，我局及所属的粮油购销企业受到了不同程度的损毁。特别是地处蓥华镇负责5个乡镇、3个规模企业9.6万人的蓥峰粮站全部损毁。担负着省粮食储备任务的方亭省粮食储备库和云西军粮供应站90%仓房受损。灾情发生后，全系统干部职工在市抗震救灾指挥部的统一指挥下，在省、市粮食局的指导、支持、关心、帮助下，奋力投入到了抗震救灾、确保粮食安全和粮油保障供应的各项工作中，确保了42.5万受灾群众和救援部队有饭吃。 　　一、反应迅速、指挥有序 　　5月12日地震发生后，局主要领导即赴方亭省粮食储备库查看灾情。20时，在什邡广场召开了紧急会议，启动了粮食应急预案，成立了什邡市粮食局抗震救灾指挥部，并分成3个小组，奔赴所属的七个国有粮油收购企业，锁定了全部粮油库存。提出了“主动协调、靠前指挥、责任到人、确保供应”的工作要求，为确保抗震救灾、粮食安全和粮油保障供应提供了组织保障。 　　二、精心组织、尽职尽责 　　地震发生后，面对艰难复杂的供应形势。对各镇、城区36个灾民点、各煮饭点，我们提出了“及时发放、确保灾民稳定”的原则。应急阶段，我们对各镇、城区灾民点、煮饭点累计供应大米、面粉、食用油近900吨。 　　救援部队入什后，需要供应军粮的点多、面广、线长。我们又及时提出了“简化程序、靠前保障”的工作要求。局领导先后11次，主动走访一线部队了解供求需要，并告知局指挥部的值班电话、局领导的手机。专门准备4台运输车辆，随时根据部队的需要，在第一时间将粮油送到部队。我们做到了路通到哪里，粮食就保障到哪里，部队在哪里我们就将粮食送到哪里，能当天送到的决不等到第二天送。截止到8月31日，累计供应部队粮食近260吨，食用油逾26吨。数支部队领导先后来局机关对确保部队粮油供应表示感谢，并赠送锦旗。 　　5月12日晚，大量灾民涌入城区临时救助点，为防止城区出现粮油哄抢、囤积和哄抬物价，我们请示市抗震救灾指挥部，14日启动了城市居民粮油供应方案，在城区设了4个供应点，按震前价格进行供应。截止到8月10日，供应点累计供应大米15.39吨、面粉0.06吨、面条0.63吨、食用油4.26吨，通过走访，全市粮油市场稳定，居民满意。 　　国家“1斤粮”政策下达后，5月28日我们确立7个国有粮油企业负责全市16个乡镇（街道）受灾群众的口粮供应。口粮的计划、调运、加工由局统一组织下达，我们根据民政部门提供的受灾群众花名册，第一、二、三批供应受灾群众120多万人口粮近2万吨，其中大米1.5万吨、面粉近5000吨，没有发生一起质量责任事故。 　　5.12地震虽然给我们全系统造成了严重的损毁。但局党组及时制定了“六项措施”，确保今年的小春收购：一是采取多种形式宣传小春收购政策；二是想尽千方百计抢修受损仓库，确保收购粮油存储安全；三是要求各企业组织专门收购队伍，入户收购、主动收购农户的湿粮，最大限度减少灾民的损失；四是主动将农户手中无处存放的小麦进行登记，就近集中运输到安全库房代农户存储，农户存取自愿；五是要求各企业要将收购任务分解落实到人，在不低于国家最低收购价的基础上，随行就市、敞开收购，要延长服务时间，增设收购网点，做到价格上墙，样品上柜，搞好预约收购。六是在媒体上公布各收购点的值班电话，方便农户咨询。收购期间，我们共设收购网点36个，组织收购车辆200余台，收储小麦、油料等2万多吨。国家粮食局调拨我市的烘干设备，我们在最短时间内发挥了它的最大效率，有效地解决了收购企业的湿粮烘干问题。既解决了受灾群众湿粮的难题，为受灾群众排了忧，解了难，又保证了收购的湿粮能及时安全入库。我们的收购工作多次得到中央电视台、四川电视台等主流媒体的宣传报到。 　　三、加强管理、严格制度 　　随着捐赠、国拨和调运粮油源源不断的调入，为保证救灾物资的安全和切实发放到灾民手中,我们加大对物资接收、管理、发放的监管。局党组、行政先后召开了3次会议,研究具体工作方案。制定了《什邡市粮食局关于接收捐赠物资的管理规定》、《什邡市粮食局抗震救灾物资的管理办法》、《什邡市粮食局关于严肃纪律加强救灾物资监管措施》、《什邡市粮食局关于加强小春收购六项措施》、《什邡市粮食局救灾物资发放流程》、《什邡市粮食局救灾物资质检管理规定》。与此同时，我局还安排专人对调入、捐赠、国拨的粮油进行感官抽检，截至5月17日，共抽检样品110余个，有效的保证了全市应急、救灾口粮的质量安全。6月8日，审计署对我市粮油资金管理，物资收、存、发管理进行的审计调查结论是：制度健全、管理规范、发放有序。5月31日省粮食局党组书记、局长谭嘉林对我市采取的有效措施，狠抓小春收购的做法和取得的成效给予高度的肯定，并做出重要批示“什邡市粮食局在大灾面前反应迅速，班子有力，指挥有序，整体推进中突出工作重点，把“1斤粮”政策和小春收购工作落到了实处，工作值得肯定，经验值得推广”。8月12日，我们认真贯彻落实了全省粮食工作会议精神，小结了全系统抗震救灾应急阶段的粮油保障工作，及时调整了工作思路和工作重点，要求全系统干部职工要鼓足干劲、振奋精神，把工作重点放在了突出“七抓”上，狠抓落实。一抓“1斤粮”政策的落实（含2斤食用油的发放），重点做到发放及时、保质、足额。二抓受损仓房的应急维修。我们成立了应急仓房维修领导小组，按全省粮食应急仓房维修指导性意见，我们结合实际请四川省建筑科学研究院对受损仓房进行了书面鉴定，请省粮食设计勘察院、国家粮食局国贸工程设计院对需维修的仓房进行了确认，并出具了维修施工图纸，在充分征求发改、审计、财政、监察的意见的基础上向市政府上报了维修方案，请有专业资质的人员对工程造价进行了预算。目前，此项工作正按施工进度完工90％。三抓大春收购。我们重点明确了九项措施来保证大春收购落到实处，一是采取多种形式宣传粮食收购政策；二是抓紧时间在大春收购前维修好受损仓房，确保收购粮油存储安全；三是发挥好粮食烘干设备的作用，组织专门队伍，主动上门收购，最大限度地减少灾民的产后损失。四是组织受损较轻的企业到灾情极重乡镇收购。五是推广“粮食银行”，将农户手中无处存放的粮食进行登记，就近集中运送到安全库房代农户存储；六是要求企业将收购任务分解落实到人，在不低于市场最低收购价的基础上，随行就市、敞开收购，七是要延长服务时间、增设收购网点、价格上墙、样品上柜，搞好预约收购；八是采取跨区合作的方式，边购边销。九是在媒体上公布各收购点值班电话，方便农户售粮。截至10月24日，已累计收购稻谷近4万吨。四抓市场供应。加大行情分析和情况收集，完善应急供应体制，加强应急网络体系建设，增强应付突发事件的能力。特别是“101政策”后的粮油供应问题，我们及时作了分析调研，制定了供应方案，务必确保受灾群众过冬和市场供应。五抓灾后重建。按照适度超前、整合资源、优化结构、科学布局的要求，着眼什邡未来发展，请省、国家为我们设计规划，力争通过几年的建设形成以储备和军粮供应为骨干，以加工为重点，以网点收购为支撑的现代化粮油产业体系。六抓抗震救灾款物监管。在救灾款物的监管上，我们严格执行上级各项规定和我们结合实际制定的六个制度措施。坚决做到各项款物经得起历史的检验，给组织交一本“明白账”。七抓典型宣传。抗震救灾应急阶段，我们局被省局评为应急保障先进单位，局班子被市委、政府评为“四好班子”。局机关支部被评为机关优秀支部，三名同志表彰为优秀党员干部，两名同志光荣的加入了中国共产党。8月30日什邡电视台廉政时空栏目对我局加强救灾款物资金监管做专辑报道，同时我们在什邡人民广播电台“行风热线”栏目，就粮食行政主管部门的职能，特别是抗震救灾粮食应急保障和相关下政策与听众进行了交流。

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