金连清：学习实践科学发展观学习体会

当前在思想观念、体制、机制、改革制度方面影响和制约老干部工作科学发展的主要表现： 　　一、老的、旧的传统观念制约着社会化养老的进程。1、父辈养小，抚育儿女是天经地义；2、晚辈赡养父母也是天经地义；3、这种养老方式世代相传。（二）对社会养老目前还受到传统养老方式的制约。1、老人认为养儿防老；2、居家养老，儿女尽孝道；3、社会上多数人不太认同社会养老方面。（三）国情条件也不具备，缺少必需的条件和设施。1、几千年来封建制度造成的，社区不具备相应的功能；2、经济基础薄弱，无配套的养老设施；3、政府各级部门各自为政，铁路警察各管一段，全国没有统一的管理部门。 　　二、在体制机制方面，一是全国没有一个统一的管理部门，中组部管理离休干部，人力资源和社会保障部管理退休干部，街道办事处管理退休工人。二是管理方面，在机关的离退休人员由机关老干部部门管理还可以，两项待遇落实的还行，企业离退休人员，企业效益好的还行，不好的，生活待遇在保障方面就不好落实。街道的，到月只发离退休费，政治待遇有的无人过问。 　　三、政策制度，对离休干部各种文件规定都明确，对退休干部规定的文件较少。 　　四、离退休干部已进入双高期。经费不足，看病难、看病贵、自费药，长年有病，卧床不起，管理服务遇到新的问题，一是老干部学习活动受到自身、身体状况的制约，二是组织学习各项活动，参加人数越来越少，三是年龄偏大，四是交通工具相对不足，五是主要是活动经费不足。 　　综述从以上四个方面来讲，或多或少制约老干部工作科学发展观的开展。 　　要想解决这些问题，首先要建立上下统一的部门机构，重在领导体制、机构上保障。二是必要的专项经济的支出保障。三是以人为本要区别不同情况，要人性化管理。四是实行社会化管理，加强社区服务。

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