分析检查自身不足  明确工作努力方向
　　虚心听取意见建议  推动工作科学发展

　　——政策法规司认真召开专题民主生活会

　　 
　　按照局深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段有关工作安排的通知》要求，12月19日，政策法规司精心组织召开专题民主生活会。司领导班子成员详细报告了前一阶段深入学习实践科学发展观活动的心得体会，全面总结了一年来粮食政策法规工作的有关情况，按照科学发展观的要求，深刻剖析了工作中存在的问题和不足，提出了整改措施和建议。聂振邦局长出席会议并做了重要指示，局机关党委、人事司和监察局的有关负责同志到会指导。

　　颜波同志首先报告了前一阶段全司开展深入学习实践科学发展观活动的情况，并系统总结了学习实践活动的三点收获。一是提高了粮食工作中坚定不移地贯彻落实科学发展观的思想认识，增强了自觉性；二是分析了在粮食政策法规工作中贯彻落实科学发展观还存在的问题，明确了努力方向；三是理清了按照科学发展观的要求进一步做好政策法规工作的思路，推动了工作的开展。同时，颜波同志认真总结了一年来研究提出粮改政策建议、落实国家粮食政策措施、健全粮食法律法规、推进粮食依法行政、加快粮食批发市场体系建设、组织做好粮食新闻宣传等方面的工作情况，深刻剖析了工作中存在的问题和不足，并就如何更好地贯彻落实科学发展观，推动粮食政策法规工作科学发展谈了四点意见。一是要继续开展深入学习实践科学发展观活动，特别是认真做好分析检查、评测、整改等工作，真正做到将实践活动成果转化为谋划政策法规工作的思路，转化为促进工作开展的措施，转化为做好工作的能力。二是加强全局性重点问题的调查研究，服务全局中心工作。领会好、落实好党的十七届三中全会精神，加强对国际市场粮价下跌和国内粮食丰收背景下，农民利益和生产积极性需要保护等问题的研究，拿出几篇有分量的调研报告。三是组织好力量，加强对“粮食法”的调查研究，进一步推动粮食法制建设。四是加强对新闻宣传的策划和组织工作，加强与局内有关单位、主要新闻媒体的沟通与协调，加强对国家粮食政策和粮食系统工作的宣传，做到不失声、不失语。最后，颜波同志表示在今后的工作中，要坚定不移地按照科学发展观的要求，进一步突出重点，做好统筹兼顾，深入调查研究，狠抓一手资料积累，做到理论与实践相结合，切实提高业务工作水平，推动粮食政策法规工作不断迈上新台阶。

　　赵素丽同志结合分管工作，认真总结了深入学习实践科学发展观活动的收获和一年来粮食市场体系建设、新闻宣传工作的情况，深刻分析查找了工作的不足，并就不断做好职责工作提出了四点意见。一是要继续加强学习，提高理论和政策水平，提高研究和解决问题的能力，增强贯彻执行中央决策的自觉性和坚定性，进一步增强工作的计划性、主动性和超前性。二是履行职责，不辱使命。要继续指导和督促各地落实《全国粮食市场体系建设“十一五”规划》；要进一步推动全国统一的竞价交易系统体系建设；要加大对大中城市成品粮油批发市场的支持力度；要增强新闻宣传工作的主动性和谋划性。三是围绕工作中迫切需要解决的问题搞好调查研究，进行深入思考，拿出有分量的文章，发挥好参谋助手作用。四是增强工作的责任感和使命感，转变工作方式，做到理论结合实际，在实践中提高，总结经验，探索规律，切实提高工作水平。韩继志同志在总结一年来个人工作情况的基础上，着重分析了工作不足，提出改进个人工作的四点意见。一是深入学习中国特色社会主义理论体系，加深对科学发展观的理解认识，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是抓好法治工作，为粮食流通科学发展服务。要着力做好《粮食法》研究起草工作；要继续做好《粮食流通管理条例》的宣传活动；要研究完善粮食收购市场准入制度；要做好粮食依法行政示范创建和粮食行政复议工作。三是扎实开展调研，开阔粮食法制建设的思路，提高粮食政策法规建议的质量。四是进一步增强参谋助手意识，对粮食流通重大问题多思考，多提思路建议，积极为整个粮食流通工作出谋划策，切实发挥好参谋助手的作用。

　　在认真听取政策法规司领导班子成员的分析检查和年终述职报告后，聂振邦同志做了重要讲话。他说，政策法规司领导班子成员围绕深入学习实践科学发展观，结合个人职责工作，对一年来的工作进行了回顾总结，认真查找了突出问题，提出了整改意见，这次专题民主生活会开得很好。聂振邦同志指出，2008年是很不平凡的一年，粮食工作任务十分繁重。政策法规司工作面广，全司同志在任务急、要求高、人手少的情况下，严格要求自己，勤奋努力工作，尽职尽责完成各项工作任务。特别是认真完成全国粮食局长会议工作报告的起草工作；针对粮食流通工作中的新情况新问题，主动调查研究积极提出建议；加快推进全国粮食市场体系建设；认真做好新闻宣传和政府网站建设工作；加强粮食法制建设，推进依法行政，各项工作取得了新成绩，为全局粮食工作做出了积极贡献。

　　在肯定工作成绩的同时，聂振邦同志对政策法规司的下一步工作提出了三点要求。一是加强理论学习，进一步提高认识，统一思想。科学发展观有着丰富的理论内涵，要认真学习和深刻领会，不断加深认识，用科学发展观来武装头脑和指导工作。要认真学习党中央、国务院下发的重要文件，如中央一号文件、党的十七大报告、十七届三中全会报告等重要文件都必须反复学习，加强理论积累，提高思想认识，指导实际工作。二是工作突出重点，围绕中心服务全局。政策法规工作涉及的面比较广， 2009年要重点抓好以下几项工作：（1）加强对关系全局的重点问题的调查研究，特别要加强对粮食价格政策、农民利益保护、深化粮食流通体制改革和企业改革等重点问题的调查研究，提出政策建议；（2）做好《粮食法》的研究起草工作，深入调研，积累资料，做好充分的准备；（3）加强对粮食新闻宣传的策划和组织，重点围绕粮食宏观调控、清仓查库、粮油食品安全保障、市场体系建设、粮食基础设施和物流项目建设等方面做好新闻宣传，为粮食流通工作营造良好舆论环境。三是继续加强队伍建设和党风廉政建设。工作作风要扎实，多深入实际、深入基层、深入群众了解情况，做到从群众中来，到群众中去；文风要朴实，不讲空话、套话、大话，既有理论高度又能紧贴实际，做到“上得去”也“下得来”。要抓好党员思想教育、党性修养教育和党风廉政教育，加强制度建设和监督，使全体干部自觉遵守党风廉政建设的各项要求。