做好粮食流通工作 切实保护农民利益

　　10月27日至29日，新疆维吾尔自治区粮食局党委书记雍其新同志赴博州、塔城，围绕学习实践科学发展观，促进现代粮食流通产业发展、确保自治区粮食安全这一主题进行学习调研。自治区粮食局副局长卡德尔汗·米拉斯汉及有关处室领导随同调研。调研期间，走访了乌苏、精河、温泉、博乐、裕民、塔城、额敏、托里等9个县（市）和6个军粮供应单位，与地州、县（市）粮食部门负责人进行座谈交流，广泛听取各方意见建议。

　　在听取了两地粮食工作情况汇报后，雍其新同志对两地粮食工作给予了充分肯定。他指出，各级党政高度重视粮食工作。博州今年冬小麦播种形势喜人，农民种粮积极性明显增强。粮食行政管理部门认真履行职责，在掌握粮源方面出台了一系列强有力的政策，如博州实行了粮食农资综合直补与交售商品粮数量挂钩，确保了主渠道掌握粮源。他同时强调粮食安全责任重大，必须切实做好当前各项粮食工作。

　　第一，必须忠实履行好管理全社会粮食流通的职责。按照转变职能的要求，管理好全社会的粮食。在现有机构状况下积极主动打开工作局面，实行合署办公的也要承担起粮食行政管理部门的职责，让所有科室和人员都熟悉粮食业务，需要时都能够从事粮食工作。

　　第二，要千方百计确保粮食安全。粮食安全生产是关键。但粮食部门担负着落实粮食政策、保护农民利益、维护粮食正常流通的职责，责任非常重大。因此，我们必须站在党委和政府的角度、站在促进粮食生产的角度、站在保护农民利益的角度做好工作：一要始终把保护农民利益摆在首位，从保护粮食生产者利益的高度做好粮食工作；二要坚决执行自治区的粮食政策，做到执行不走样、兑现不打折；三要把粮源掌握在政府手中，这既是保护生产者的利益，又是保护消费者的利益。国有粮食购销企业要建立起良性竞争、长效盈利的经营机制，不挣财政钱、不争农民利。

　　第三，保障军需民食。军粮供应工作是粮食供应中的一项重要工作，要抓好采购、供应、库存、质量四个环节的工作。采购是供应的基础又是防止滋生腐败的关键，要提高透明度，鼓励符合条件的企业积极参与；供应要及时，保证有必要的周转库存，防止脱销断供；军粮质量要做到批货批检，严格把关。民以食为天，要切实保证城镇、农村口粮供应。既要发挥国有粮食购销企业主渠道作用，均衡出库，顺价销售，又要发挥市场调节机制，保持高度警觉，制定粮食应急预案。

　　第四，千方百计做好秋粮收购。积极做好大米和油料的敞开收购工作。今年是大米执行敞开收购、敞开直补政策的第一年，各地要落实好政策。为保护油料生产者的利益，自治区近日出台政策，对油菜籽、油葵两大油料品种实行按最低收购价敞开收购政策，市场价格低于最低收购价时，购销企业敞开收购，自治区将择机组织拍卖，收储企业享受利息和费用补贴；当出现销售困难时，可以转作储备。在油料收购放开多年后，自治区恢复油料收购业务是对我们粮食部门工作能力的考验，一定要把自治区的好政策执行好、落实好，决不能在理解政策上犯糊涂，在执行政策上犯错误。

　　调研期间，雍其新同志一行就合理确定明年小麦收购价格及补贴方式与当地党政领导交换了意见。调研组还深入田间地头了解油料大户的生产和收益情况，宣传自治区为保护农民利益实施的油料托市收购政策，鼓励农民多种粮。