按照中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，国家粮食局党组书记、局长聂振邦带队一行6人，于2008年11月20日-27日赴湖北、辽宁两省，围绕“完善粮食宏观调控机制，保障国家粮食安全”主题进行调研，并检查指导秋粮收购工作。调研期间，湖北省委书记罗清泉、省长李鸿忠、副省长田承忠和辽宁省副省长李万才、沈阳市市长李英杰分别与聂振邦同志进行了会谈和交换了意见。

　　调研期间，聂振邦同志先后主持召开湖北省粮食局和部分市县粮食局负责同志座谈会、湖北省部分粮食企业负责人座谈会、辽宁省沈阳市粮食局和部分区县粮食局及粮食企业负责人座谈会、中储粮辽宁分公司和直属库负责人座谈会，分别同中储粮湖北分公司、辽宁省粮食局处以上干部进行座谈，广泛听取当地政府和省、市、县粮食行政管理部门、中储粮分公司、基层国有粮食企业和产业化龙头企业负责人的意见。先后深入湖北省监利福娃集团、监利县新沟镇粮管所、中储粮宜昌直属库、宜昌宝塔河国家粮食储备库和辽宁省沈阳市直属粮食储备库、沈阳一库、中储粮开原直属库、昌图县双庙子粮库等国有粮食企业、粮食产业化龙头企业和湖北省宜昌粮食批发市场、辽宁省沈阳粮食批发市场，以及湖北省监利县新沟镇新生村、竹堤村和辽宁省沈阳市苏家坨镇灰菜村、开原市八宝镇大湾屯村的农户家里，实地了解粮食收购、储备、企业改革、市场建设情况和农户粮食生产、销售、科学储粮等情况，征求种粮农民和基层粮食企业对国家粮食收购政策的意见。沈阳市副市长王翔坤、湖北省粮食局局长沈昌发、辽宁省粮食局局长李汪洋和荆州市、宜昌市、铁岭市政府的负责同志一同参加了座谈和调研。

　　聂振邦同志对两省粮食流通工作给予了充分肯定。聂振邦指出，两省粮食部门领会贯彻中央政策准确及时，在促进粮食增产农民增收、维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全等方面发挥了积极作用，基本实现了政府满意、企业满意、农民满意。

　　聂振邦同志对当地粮食部门反映的问题及时进行了协调解决，并对下一步工作提出了要求。聂振邦强调，要以深入学习实践科学发展观为契机，进一步抓好中央各项粮食政策措施的落实。一是要切实抓好粮食收购工作，把中央的惠农政策落实到种粮农民身上，真正做到理解政策无偏差、执行政策不走样、落实政策不缩水，同时，要积极引导多元市场主体和加工龙头企业积极入市收购粮食；二是要加强粮食市场监管，严格执行粮食统计制度，防止虚报瞒报粮食库存，坚决做到粮食库存账实相符；三是要加强产销衔接，促进粮食区域和品种结构平衡，保障市场供应和价格的基本稳定；四是要搞好质量安全检查，把好粮食收购入库、保管和出库各环节粮食质量关；五是要大力推进农户科学储粮工程，减少粮食产后的损失，帮助农民减损增收；六是要开展粮食安全大检查，认真做好清仓查库前期准备，抓好清仓查库人员的培训和动员工作。通过不断落实和完善政策措施，使中央储备粮管理更加规范、地方储备粮更加充实、粮食应急体系更加健全、粮食流通渠道更加畅通，推进粮食流通体制改革和国有粮食企业改革进一步深化，现代粮食流通产业科学发展，确保国家粮食安全。对地方反映的秋粮收储计划不能适应农民售粮需要等问题，将会同有关部门抓紧研究落实。