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中央农村工作会议后，国家粮食局即召开党组扩大会议，传达学习温家宝总理、回良玉副总理在会议上的重要讲话和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（讨论稿）》，结合当前粮食形势，研究贯彻会议精神的措施，提出2006年粮食工作的总体要求和主要任务。
2006年是“十一五”规划实施的第一年，也是巩固宏观调控成果、粮食流通体制改革攻坚的关键之年。粮食流通工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，切实保护好种粮农民利益和种粮积极性，确保国家粮食安全。主要任务是：继续完善粮食流通体制，积极推进和深化国有粮食企业改革；加强和改善粮食宏观调控，努力保持粮食供求紧平衡和粮食价格基本稳定；建立健全粮食产销区稳定的购销关系和衔接机制，巩固和发展粮食市场化改革的成果；全面启动粮食行业“十一五”规划，建设粮食现代物流体系，大力推进粮食产业化经营，促进粮食行业加快发展；进一步转变粮食行政管理部门职能，加强粮食流通监督检查制度建设，积极推进依法管粮；扩大先进性教育成果，加强党风廉政建设。
一、继续完善粮食流通体制，积极推进和深化国有粮食企业改革。抓紧《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的意见》出台的有关准备工作，国务院文件下发后，即召开全国粮食局长会议进行具体部署。2006年着重在以下几个方面加大推进改革的力度，进一步健全体制机制：一是积极稳妥地解决企业历史包袱；二是努力做好分流人员的再就业工作；三是进一步转换企业经营机制；四是健全粮食市场体系；五是继续加强对产区、销区、产销平衡区改革的分类指导。
二、健全粮食宏观调控体系，努力实现粮食供求紧平衡的宏观调控目标。针对2006年粮食流通工作面临的新形势，按照中央的部署，在粮食问题上必须把握两点：一是基本立足国内保障粮食供给，这是我们要始终坚持的方针；二是努力保持粮食供求紧平衡，这是我们宏观调控的目标。把两点要求作为指导粮食宏观调控的基本原则，进一步加强和改善粮食宏观调控。一是根据粮食的产需和供求情况，适时适度地做好宏观调控工作；二是完善最低收购价政策，积极做好粮食购销工作；三是进一步加强中央储备粮行政管理，完善中央储备粮轮换机制；四是加强地方储备粮管理工作的指导和监督；五是继续做好军粮、退耕还林粮等政策性粮食供应工作，积极搞好库存老粮的销售；六是继续加强粮食统计和监测预警工作，完善粮食应急机制。
三、建立健全粮食产销区稳定的购销关系和衔接机制，大力推进粮食产业化经营。一是逐步建立产销区之间的利益协调机制；二是强化促进粮食产销衔接的政策支持体系；三是大力发展粮食产业化经营。
四、抓好粮食流通监督检查体系建设，逐步建立健全粮食行政执法体制。一是进一步完善《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》相关配套规章，继续抓好粮食流通监督检查各项制度建设；二是加强对各级储备粮和政策性用粮的监督检查，继续组织有关部门和地方开展粮食库存自查和抽查，全面掌握粮食库存的动态变化情况；三是健全省级监督检查机构，逐步将监督检查体系建设向市县延伸，重点推动基层的行政执法；四是对违法违规案件进行严肃查处，规范粮食市场秩序。
五、全面启动粮食行业“十一五”规划纲要，加快粮食现代物流设施建设和科技进步。一是积极推进和组织实施《全国粮食现代物流设施建设规划》和 “十一五”粮食物流重大项目、重点工程；二是启动农村粮食产后安全保障工程，指导农户家庭安全储粮，减少粮食产后损失；三是继续推进“放心粮油”工程，深入开展“放心粮油”进农村活动；四是高度重视粮食行业安全生产工作，逐步建立粮食行业安全生产长效机制。
六、巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步加强党风廉政建设和干部队伍建设。
信息来源：国家粮食局办公室 |
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