冀保国，男，56岁，1968年12月参加工作，中共党员，大学学历，高级工程师，现任山西省粮食局人事处处长。该同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在局党组的正确领导下，带领全处同志，讲政治，顾大局，团结奋进，锐意进取，努力工作，任劳任怨，取得了突出成绩，从1999年起连续被评为先进党务工作者。

    一、注重理论学习和党性锻炼，不断提高思想政治素质

    作为人事处长、支部书记，高度重视自身和支部党员的理论学习。近年来，除按照局党组安排，坚持每周二、五下午的集中理论学习外，还利用每天早上早到（坚持上午7：30到单位）和休息时间，系统地学习了《邓小平文选》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《“三个代表”重要思想学习读本》、党的十六大、十六届三中、四中全会精神，并认真撰写了理论发言提纲和学习论文，作了大量的读书笔记。通过学习和思考，对“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、历史地位、精神实质和实践基础都有了更深刻的认识。能够在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉执行党的各项方针政策和省委、省政府的重大决策。带领支部全体党员积极参加保持共产党员先进性教育的各项活动，采取集中学习与个人自学相结合、通读原文与研究讨论相结合、导读与评述相结合等方式抓好理论学习，并制订了支部具体的学习计划和考勤考核登记制度，确保教育时间、内容、质量的落实，在认真分析意见建议的基础上，组织支部党员撰写党性分析材料、制定整改方案，并把整改的情况及时公布，受到领导和群众的好评。

    二、认真履行职责，圆满完成工作任务

    （一）坚持科学发展观，积极推进粮食流通体制改革工作

    粮食购销企业改革，政策性强，涉及面广，任务繁重。为了加快全省购销企业改革，局党组决定由该同志具体负责全省粮食购销企业改革工作。面对新工作，该同志一是带领人事处和体改办的同志，认真学习国家、省有关文件精神，吃透改革精神，组织编写了工作手册，对人员分流安置工作提出了具体意见，受到了局党组的肯定。二是根据省局改革要积极稳妥、先行试点的精神，带领有关人员到芮城、榆社、交口、翼城、左权等地蹲点调研指导，把中央、省的政策同各市县的实际相结合，因地制宜抓好贯彻落实，积累了改革经验。三是在试点工作和多次组织召开各市粮食购销企业改革工作座谈会的基础上，分别于2005年3月21日和12月19日在芮城、榆社召开了粮食购销企业改革现场会，总结和推广了全省粮改典型经验和做法，为加快推进全省粮食流通体制改革奠定了良好基础。四是积极落实粮食市场监管机构。为贯彻落实《粮食流通管理条例》，加强粮食市场监管，积极向省编办申请和协调全省粮食市场监管机构及编制问题。2005年5月，经省编办批准，成立市场管理处。2005年10月向省编办提交了关于各市、县粮食局增设市场管理科（股）及粮食流通稽查队的请示，目前省编办已基本同意。截止2005年12月31日，全省119个县国有粮食购销企业36043人，已有22个县完成了人员分流安置和产权制度改革，分流人员10075人，占分流任务的34%，预计到2006年底全省购销企业改革全部结束；全省已有5个市、10个县建立了粮食流通监管内设机构和全额事业编制的粮食市场稽查队。

    为贯彻落实《山西省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》指示精神，加快省局直属企业改革步伐，省局决定设立山西粮油集团公司筹备工作领导组，由该同志担任领导组办公室主任，负责局直属单位改革的具体工作。该同志带领有关人员认真学习相关政策，借鉴外省的先进经验，摸索切实可行的组建方案。为更好地把握直属企、事业单位的资产情况、人员状况及生产经营情况，深入各直属单位开展调研，重点了解各单位的注册资本、资产负债总额、人员结构、缴纳社会保险等指标，对收集的数据进行分类汇总，在此基础上提出了“发展壮大一批（国有及国有控股企业）、转制搞活一批（股份制或股份合作制企业）、关闭破产一批（资不抵债、经营困难企业）”的改革思路，向省政府提交了《关于成立山西粮油集团有限责任公司的请示》，对成立集团公司的必要性和可行性进行了汇报。现已撤消合并北京金穗源粮油贸易公司等三个直属企业，预计2006年集团公司正式投入运营。

    （二）坚持以人为本，全力做好长治粮机厂的稳定和发展工作

    长治粮机厂是我局直属的一家粮食机械加工制造企业，职工和离退休人员共1600多人。因企业停产、长期拖欠职工工资、土地出让、企业兼并等问题，该厂职工多次上访。该同志根据局领导的安排，带领有关人员赴长治粮机厂，在矛盾随时可能激化、人身安全随时都有危险的情况下，在坚持原则的基础上，昼夜工作，与群众对话，做了深入细致的疏导解释工作，并逐一回答了职工提出的各种问题，使职工的情绪趋于稳定，避免了更大规模的集体上访。为使粮机厂摆脱困境，该同志带领工作组从多方面入手开展工作。一是在广泛征求厂级领导、中层干部、职工、离退休人员意见的基础上，综合考虑后提出了厂级领导班子人选，经局党组研究为该厂配齐了厂部、党委班子；二是与劳动厅等有关部门积极协调，争取到了滞留在再就业中心人员临时生活救济金，帮助解决企业职工生活问题；三是根据《关于进一步加快下岗职工出中心再就业工作的意见》和《关于加快国有粮食企业改革和发展的意见》文件精神，结合粮机厂实际，依据职工年龄和工龄状况，制定了分流安置实施办法。近年来，每年到该企业调查研究、解决问题都在10次以上。由于劳累过度，多次眼底出血，病倒在工作岗位上。

    （三）坚持执政为民，努力提高为人民服务的能力

    1、认真贯彻《条例》，做好干部任用工作。在干部选任工作中，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，坚持选任工作程序，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部提拨到领导岗位上来。主要做法是：一是以扩大干部工作中的民主为重点，把民主推荐作为干部选任的必经程序和第一道程序。根据局机关干部的德才素质、资格条件、任职情况、职数情况等和直属单位班子配备的需要，由人事处主持，召开全体干部职工大会进行民主推荐，局党组根据民主推荐结果确定考察对象。二是建立人事处与纪检监察室、机关党委联席会议制度，经干部考察预告后，考察组对考察对象在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现，采取个别谈话、民主测评、查阅资料、与考察对象面谈等方法进行全面考察，形成考察材料。三是将考察情况提交局党组会议讨论，形成决定，按照干部管理权限进行任免。2004年11月，省委组织部对我局《干部任用条例》贯彻执行情况进行了认真检查，给予了高度评价。

    2、坚持实事求是，做好干部考核工作。为促进和加强局直属单位领导班子思想政治建设和作风建设，激励和监督干部勤政廉政，开拓进取，进一步推进干部管理工作的科学化，根据干部考核的有关规定和局党组的安排，2002年带队对18个所属单位的领导班子和班子成员进行了考核，在汇总考核情况综合分析的基础上，对各单位领导班子的整体情况作出了客观公正的评价，向被考核单位反馈了考核结果，同时也向各分管局领导作了报告。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，在总结以往班子考核经验的基础上，积极提出建议，2004年7月，负责起草了《山西省粮食局直属单位领导班子和班子成员考核工作方案》，报局党组会议讨论通过后，以正式文件印发各直属单位。考核内容更加全面，更具有针对性，涉及思想政治建设、领导现代化建设的能力等九个方面。《考核方案》努力在干部工作的难点上有所突破，并加大了调整不称职、不作为干部的力度，明确提出，对班子结构不尽合理，整体合力不强的，要作适当调整；对民主测评中不称职票超过三分之一的现职干部，经考核认定为不称职的，要给予调整；对考核中处于班子末位、群众反映较大的，要给予诫勉谈话。

    3、注重防治结合，做好综治工作。作为综治办负责人，坚持每年召开综治工作会议，总结过去一年的工作，对本年度的工作进行安排部属，并签订综治工作责任书。为确保综治工作经常处于机构建全、人员在岗、责任落实的良好运作状态，主要抓了以下几项工作：一是完善管理制度，规范综治基础工作档案，狠抓硬件建设，各单位“五管”要害部位均安装了“三铁一器”，东留储备库、风陵渡库、鸣李库、晋城库投资安装了电子监控系统，提高了防范能力；二是加强和重视消防工作，各单位积极完善消防措施，制订消防预案，成立了义务消防队，定期组织训练并进行灭火实战演习，做到平时能防，遇火能救。每年都要邀请火灾防治中心教官进行消防知识培训，提高全体人员的消防意识；三是抓监督检查，平时利用到直属单位工作之际，重点检查防汛、消防、电线线路等设施，每逢重大节日进行随机抽查，年终组成检查组，制定详细的检查方案和评分标准，对各单位落实综治责任书情况、内部治安防范工作、消防安全工作、创建安全文明小区工作、驾驶员及车辆管理工作、基础档案建设情况、法制教育和治安综合治理宣传工作进行全面考核。经过几年的努力，我局各单位综治意识明显增强，基础资料完整规范，各种设施数量充足、性能完好，各项操作专业规范，近三年未有大的事故发生。

    4、提高干部素质，做好人员培训工作。人事处作为单位的重要职能部门，每一项工作都关系到干部职工的切身利益，同时又是一项政策性和专业性都很强的工作，高度重视人事政策法规的学习，购买了大量的组织人事、劳动等方面的文件汇编和专业书籍，认真研读，不断提高政策水平。为提高机关和直属单位干部职工的政治素质、文化素质和业务素质，2002年组织编写了《粮食职工基本知识问答》一书，2003年，组织编写了《夏粮收购培训材料》，主要内容为：2003年小麦收购价格及有关政策、粮食质量标准、优质小麦标准、收购环节的财务管理，并在风陵渡粮库进行了培训，还对有关人员进行了闭卷考试。2004年9月，在永济培训基地举办了由局直单位分管人事工作的经理（主任）、人事科长、部分单位的承办人参加的人事干部培训班，学习了人事劳资政策法规、粮食企业改革政策等知识，为今后人事工作的规范化操作打下了良好基础。2005年《中华人民共和国公务员法》颁布后，积极与省委组织部联系，订购回《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国公务员法教程》、《中华人民共和国公务员法释义》等教材，并于8月份组织全体公务员进行了《公务员法》相关知识培训。

    5、重视帮贫扶困，做好扶贫工作。扶贫工作是一项长期的政治任务，能够带着感情去抓扶贫工作，每年到扶贫点（汾西县僧念镇）调查研究、解决问题都在5次以上，结合当地实际制定扶贫计划，专题研究并落实扶贫资金，积极开展扶贫工作，较好地完成了任务。近年来，筹集、协调扶贫资金90万元，帮助新建僧念中学、维修改造党员活动室、扶持100余户“五个一工程”项目、修路、改善办学条件、举办科技知识讲座、发展肉鸡养殖等；落实资金50万元修建护村坝以解决该村的水土流失问题；动员局机关、直属企事业单位给僧念中学捐书4000余册。对僧念中学优秀贫困生实施助学工程，每人奖励500元；对岭南村考上大学专科、大学本科的优秀学生，给予800－1000元的奖励；对岭南村小学的学生和教师赠送了学习工作用品；对老八路、残疾人、军烈贫困户等50户人家进行了走访慰问，并送去了慰问品。

    三、努力改进工作作风，按照党员标准严格要求自己

    根据省委组织部的部署和要求，2003年、2004年，负责开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动、“深化和拓展”活动，通过学习有关文件，更加牢固地树立了公道正派的理念；通过自己找、大家提、上级点等办法，查摆了存在的突出问题，并针对存在的问题，制定了整改措施；通过讨论、剖析、召开民主生活会，深挖思想根源，明确了努力方向；通过深化和拓展该项活动，建立健全了保持公道正派的工作制度和监督约束制度。

    能够认真贯彻民主集中制原则，虚心听取群众的意见和建议，能和同志们和睦相处，合作共事，说话、办事能从大局出发，不说不利团结的话，不做有害团结的事。

    能够严格执行中纪委和省纪委的有关规定，廉洁从政，不接受任何贵重礼品和馈赠，不去高消费场所，不为子女亲友谋取不正当利益，在群众中享有崇高威信。