近日，政策法规司党支部按照学习计划，组织全体党员干部围绕贯彻党的十七大精神，开展依法行政专题学习。

    在学习中，韩继志同志作了题为“把握新时期依法行政的目标，建立服务型粮食部门”的主题发言。颜波同志结合全司工作，谈了以十七大精神为指导，继续做好粮食法制工作的体会。

    韩继志同志在发言中谈到，党的十七大报告肯定了过去五年法制建设取得的新进步，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略切实贯彻。在报告的第四部分，把“依法治国基本方略深入落实，全社会法治观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”，作为实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要内容；第六部分把“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”、“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，作为坚定不移发展社会主义民主政治的重要内容。在推进依法行政的过程中，特别是要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系；加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威；加强行政执法队伍建设，做到严格、公正、文明执法；深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围；各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务；加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预；完善政务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

    韩继志同志说，党的十七大报告关于建设社会主义法治国家、建设服务型政府以及推进依法行政的有关内容，给粮食行政管理部门推进依法行政指明了方向。新时期推进粮食依法行政，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，依据国家有关法律、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等有关行政法规履行粮食流通管理的职责，切实加强粮食宏观调控、监督管理、服务与指导的职能，完善粮食政务信息公开制度，健全粮食行政执法程序和责任制，健全粮食行政复议、监察等行政监督机制，增强粮食公职人员特别是领导干部依法行政、依法管粮的水平，为保护粮食生产者的积极性、维护经营者和消费者的合法权益、保障国家粮食安全以及维护粮食流通秩序服务。

    颜波同志则结合全司工作，谈了学习十七大精神，推进依法行政的体会。他指出，要以十七大精神为指导，进一步做好粮食法制工作。一是继续加强《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的学习、宣传和贯彻落实工作。全司同志要首先学透条例，抓好条例宣传工作，尽早研究明年的宣传主题，推进与条例相配套的有关制度办法的完善，推进粮食依法行政和依法经营；二是抓好粮食行政复议工作，促进粮食依法行政，不断增强粮食工作的法制观念和服务观念；三是继续抓好“五五”普法工作，推进粮食依法行政创建示范活动，以点带面促进粮食依法行政水平提高；四是在粮食法规工作中要树立大局意识，围绕粮食流通中心工作，加强对全社会粮食流通监管，加强和改善粮食宏观调控等相关法律法规的研究，为维护粮食市场、价格的基本稳定和国家粮食安全服务。