近日，北京市政府印发《关于全面落实粮食安全市长责任制的实施意见》（京政发〔2015〕52号），以切实落实粮食安全责任，提高本市粮食安全保障能力和水平。自此，本市粮食安全责任长效机制进一步建立健全，粮食安全保障体系得以巩固加强。

　　该《实施意见》由市粮食局会同市发展改革委、市财政局等15个部门共同起草，严格按照国务院文件精神，立足首都城市战略定位，积极落实推动京津冀协同发展的总体要求，并结合本市粮食主销区特点，首次明确和细化了市政府相关部门和区县政府的粮食安全责任、重点工作任务和措施、落实保障措施和加强监督考核等方面内容。

　　——强化粮食安全意识和责任

　　主要是明确市政府相关部门和区县政府的粮食安全责任。市政府相关部门主要责任是：深化粮食产销合作，提高粮源供应能力；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；完善粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；落实市级粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；健全粮食质量安全保障体系，落实粮食质量安全监管责任；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展。

　　各区县政府承担保障本区县粮食安全的主体责任，主要责任是：合理规划本区县粮食流通基础设施布局，提高粮食流通能力；加强粮食市场供求形势的监测和预警分析，规范粮食市场秩序；加强粮食应急供应网点建设，健全粮食应急供应保障体系；落实粮食质量安全监管责任，健全粮食行政执法检查体系；确保本区县配套的粮食风险基金及时足额到位；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。在此基础上，远郊区县政府还应承担以下责任：稳定本区县粮源供应；维护本区县粮食市场稳定；管好用好区县粮食储备；保护基本农田；调整农业生产结构。

　　——明确本市粮食安全重点工作和措施

　　主要包括五个方面：一是提高粮源供应能力，管好用好地方粮食储备；二是加强基础设施建设，提高粮食流通能力；三是加强粮食市场调控，保障粮食市场平稳有序；四是强化质量安全治理，确保粮食质量安全；五是坚持改革创新，推动粮食产业升级和健康消费。

　　——落实保障措施，加强监督考核

　　市政府将定期组织对区县政府落实粮食安全责任制情况进行考核，对成绩突出的给予表扬，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。监督考核的具体工作由市发展改革委、市粮食局会同有关部门组织实施。

　　市政府常务会在审议《实施意见》时强调，粮食安全是关系民生的大事，是保证经济发展和社会稳定的基础工作。市政府各部门、各区县政府要高度重视，认真贯彻国务院有关要求，进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在首都经济社会发展的重要位置，作为保障民生工作的基本任务，扎实落实粮食安全行政首长责任制，健全粮食应急供应保障体系，努力提高本市粮食安全保障能力和水平。

　　会议要求在京津冀协同发展的战略背景下，依托津冀等地，建立外埠粮源基地，提高粮源供应能力，切实落实粮食储备，确保满足人民群众对优质粮食产品的需求。同时，市政府各部门、各区县政府要健全粮食质量安全保障体系，严格落实粮食质量安全监督责任，加强对粮食收购、储备、运输、加工、销售等环节的安全监督，保障粮食质量安全。

来源：北京市粮食局