10月19日上午，聂振邦同志主持召开国家粮食局党组会议，传达学习胡锦涛总书记在十七届五中全会上的重要讲话和温家宝总理关于制定“十二五”规划建议的说明，以及“十二五”规划建议（草案），并就贯彻落实会议精神、做好当前粮食流通工作提出了具体措施和意见。

　　通过学习讨论，党组全体同志完全赞同和拥护胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理所作的“十二五”规划建议说明。大家一致认为，中央领导同志的重要讲话站在全局和战略的高度，全面总结了“十一五”期间我国经济社会发展取得的巨大成就，充分体现了党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了科学发展观要求，总揽全局、求真务实、凝聚力量，振奋精神，鼓舞人心，催人奋进。一年多来，党和国家的大事多、喜事多、难事多。面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境和形势的深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，抓住机遇，应对挑战，迎难而上，开拓进取，办成了大事、办好了喜事、办妥了难事，党和国家各项事业和各项工作都取得了新的显著成就。实践充分证明，以胡锦涛为总书记的党中央，具有驾驭各种复杂局面、应对各种风险挑战的卓越政治智慧和领导才能，具有统筹国内、国际两个大局的宏观视野和战略思维，显示了高超的执政能力和执政水平。

　　明年是“十二五”规划的开局之年，大家坚信，在党中央的坚强领导下，一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在新的历史起点上不断夺取全面建设小康社会的新胜利，谱写中国特色社会主义伟大事业的新篇章。按照十七届五中全会提出的“十二五”规划建议的指导思想和发展目标，经过讨论，提出了国家粮食局学习贯彻落实十七届五中精神、做好当前和今后一段时间内粮食流通工作的基本思路：全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为工作重点，以“促进生产保安全，加强调控稳市场，保证供应惠民生，壮大产业强实力”为目标，认真做好粮食流通工作，努力开创粮食流通工作新局面。

　　为深入贯彻落实十七届五中全会精神，结合粮食流通工作实际，当前拟做好以下几个方面的工作：一是落实好粮食收购政策，全力抓好秋粮收购，进一步规范粮食收购市场秩序，加强工作指导和督促检查，以流通促生产，切实保护种粮农民利益和种粮积极性，保障国家粮食安全；二是加强和改善粮食宏观调控，进一步完善政策，指导各地做好相关工作，保证粮食市场供应和价格基本稳定；三是认真做好粮食销售工作，根据宏观调控需要，继续分期分批安排政策性粮食销售，确保大中城市、灾区等重点地区粮油供应，加强粮食质量监管，从源头上保证粮油食品安全；四是大力推进国有粮食企业产权制度改革，支持企业创新体制机制，提高国有粮油企业经营管理水平，增强服务功能和市场竞争力，促进国有粮食企业健康发展，进一步发挥国有粮食企业的主渠道作用；五是加强粮食仓储物流基础设施建设，切实抓好农户科学储粮专项的实施，减少粮食产后损失，为广大种粮农民办实事、做好事、解难事；六是加强粮食市场监测预警分析，健全应急监测预警系统，提高粮油信息市场化水平，强化信息引导，及时提供市场动态，合理引导和稳定市场预期；七是根据全会提出的“十二五”规划建议，认真总结粮食行业发展和“十一五”时期的经验，修改完善粮食行业“十二五”发展规划。